环境保护部于2008年7月4日至6日对临安市创建国家环境保护模范城市工作进行了考核验收。

　　此前，环境保护部已经组织有关专家对临安市创模工作进行了技术评估，临安市政府针对技术评估专家组提出的意见和建议，制定了整改方案，并认真扎实进行整改，取得了明显成效。

　　考核验收组在技术评估的基础上，听取了临安市人民政府创建国家环境保护模范城市的工作汇报；查阅了创模工作档案、技术资料，审核了国家环保模范城市考核指标数据；实地查看了临安市的市容市貌、城市环境综合整治、环境基础设施建设与运营、河道整治、饮用水源地保护、危险废物产生与处置及重点工业企业污染防治等方面情况，共查看现场28处。对照“十一五”国家环境保护模范城市考核指标，经过现场检查、资料核查和综合评议，考核验收组一致认为，临安市创模工作重过程、重特色、重环境难点热点，工作务实、扎实、真实，在创新环境保护体制、机制方面为全国城市可持久续发展提供了有益的做法和经验，达到了创模考核指标要求，一致同意通过临安市创建国家环境保护模范城市工作的考核验收。

　　临安自2003年10月正式启动创建国家环境保护模范城市活动五年来，积极实施“环境立市”战略，突出污染减排、源头护水、防治并举、加大投入、强化配套、节能降耗、优化结构、多创联动、城乡共建，有效推进了各项创模工作，提高了城市品位，改善了居民生活环境，促进了社会和谐，为建设资源节约型、环境友好型社会奠定了扎实的基础。临安市创模工作特色突出，主要体现在以下五个方面：

　　一、强化污染减排，优化结构，实现经济环保双赢

　　为争做全国节能减排排头兵，临安市坚持“好”字优先，切实把经济结构的战略性调整作为发展经济的主线，坚决淘汰一切落后生产工艺，关停并转印染、化工、纸浆造纸、水泥机立窑、粘土砖瓦厂等污染企业。全面开展以先进装备制造业、高新技术产业、现代服务业为重点的产业招商引资，发展循环经济，推行清洁生产。截止2008年上半年，临安已在全浙江省率先完成“十一五”期间两项主要污染物在2005年的基础上削减15％的目标任务。2007年被评为浙江省十大节能减排领跑县市。

　　二、突出源头护水，防治并举，“五位一体”改善水质

　　强化源头护水。形成保障水安全、改善水环境、恢复水生态、营造水景观、塑造水文化“五位一体”的源头护水新模式。严把规划执行关，对全市水资源保护进行了超前规划；严把项目审批关，否决了总投资超过50多亿元的多个水污染项目；严把污染整治关，连续实施行业污染专项整治，实施青山湖流域综合整治；严把执法监督关，完成64套在线监测、监控系统安装，市控以上重点污染源自动监测系统全部与杭州市、浙江省环保部门实现了联网；建立健全饮用水水源应急保障体系和高水准备用水源地，临安市的饮用水源保护工作在全国处于领先地位。

　　三、加大政府投入，完善设施，夯实城市环境基础

　　临安市针对环境基础设施建设相对滞后的现状，在经济并不发达的情况下，坚持多元化筹措资金，逐年加大环境设施投入。五年来，累计投入32.17亿元，重点实施“六大工程”，建成一批对改善环境基础设施起关键作用的重大项目。分别建成日处理能力6万吨的城市污水处理厂和2万吨的青山污水处理厂及其配套管网基础设施；完成了城市垃圾填埋二期工程以及垃圾填埋场渗滤液处理工程，为全国县级市创模提供了范例。

　　四、坚持统筹发展，城乡联动，走山区城市创模特色之路

　　坚持以“城乡一体化”的理念推进创模，注重城乡联动，使得创模范围涵盖了全市地域，创模的成果惠及了全市百姓。完成了19个乡镇有动力污水处理设施、21个乡镇街道填埋场或中转站、24家规模化养殖场污染设施建设，86％的乡镇集镇已建成有动力生活污水处理、规范化垃圾处理工程。在强化工业企业污染物达标排放的同时，积极开展农村环境综合整治，使全市城乡结合部以及农村面貌有明显的改观，促进城乡和谐发展。

　　五、严格执行国家政策法规，作风务实，工作扎实

　　临安市的创模工作，思路正确，工作扎实。不唯指标而指标，严格执行国家环境保护有关法律、法规、标准、政策、规章和技术规范，结合地方实际，先后出台300余个地方政府政策文件，真正将指标落到实处，体现出城市环境保护工作中依法管理水平。

　　特别是全面规范实施了排污许可“一证式”管理，将排污许可证与项目审批、工商年审、环境功能准入以及企业评县先创优等联动管理的做法在全国有很好的示范作用。