晋市办发〔2007〕10号

　　
各县、市、区委和人民政府，市委各部委，市直各委、办、局，各人民团体，各驻市单位：
　　
　　为认真落实中共晋城市第五次代表大会提出的“1165”战略目标，力争2008年把我市创建成国家环保模范城市，根据国家环保模范城市30项考核指标和2项参考指标的考核内容，结合我市实际情况，现将《晋城市创建国家环境保护模范城市工作任务及职责分工》印发给你们，请认真组织落实。

　　中共晋城市委办公厅
　　
　　晋城市人民政府办公厅
　　
　　2007年3月23日

　　
晋城市创建国家环境保护模范城市工作任务及职责分工

　　（一）工作任务：
　　
　　按照工作任务分解的内容对创模各部门的责任人进行考核、监督。（按照党政领导干部政绩考核要求制定考核方案）
　　
　　责任单位：市委组织部 
　　
　　责 任 人：郭跃峰
　　
　　（二）工作任务：
　　
　　制定创模宣传行动计划，负责组织监督落实，促进广大市民环保意识的提高和对创模工作的参与、支持。
　　
　　责任单位：市委宣传部     
　　
　　责 任 人：裴余庆
　　
　　（三）工作任务：
　　
　　按工作任务分解的内容，对各部门的工作进展情况进行督查，并定期发布监察报告。
　　
　　责任单位：市监察委员会
　　
　　责 任 人：赵昌明
　　
　　（四）工作任务：
　　
　　1、调整产业结构和工业布局，促进清洁生产，组织开展资源节约型、环境友好型企业建设。
　　
　　2、按国家、省有关规定，坚决淘汰落后生产工艺，关停、搬迁、改造市区重点污染企业。
　　
　　3、推进生态工业园区的建设。
　　
　　4、负责对各县（市、区）和市营以上工业企业单位GDP能耗、清洁能源使用率等指标进行定期考核，并报市创模办。
　　
　　责任单位：市经济委员会 
　　
　　责 任 人：张建忠
　　
　　（五）工作任务：
　　
　　1、按照市里统一部署，制定创模工作方案和基层社区行动计划。
　　
　　2、完成“蓝天碧水工程”下达的各项任务。
　　
　　3、建立和完善生活垃圾无害化处理场的各项规章制度，确保正常运行。
　　
　　4、建立环卫管理长效机制，打好环境综合整治战役，确保城市环境卫生得到根本改观，实现国家卫生城市创建目标 (①对生活、建筑垃圾实行不落地措施；②对市区泽州路、太行路、建设路、前进路、瑞丰路、文博路、景西路、凤台街、黄华街、新市街、红星街、文昌街、迎宾街、书院街全部实施机械化清扫) 。
　　
　　5、两年内完成8个绿色矿山、3个绿色学校、8个绿色社区或环境友好型企业的创建任务。
　　
　　6、万元GDP主要工业污染物排放强度4项指标，即万元工业增加值废水排放量、万元工业增加值COD排放量、万元工业增加值SO2排放量、万元工业增加值烟尘排放量在近三年内逐年下降，达到市下达的考核任务要求。
　　
　　7、积极推行清洁生产、循环经济，开展资源节约型企业、宾馆、饭店的创建。
　　
　　8、对太平仙社区周边、东中西后河周边、书院街周边、北闫庄以西、景西路以西、烈士陵园周边、连川周边以及火车站周边等区域实施环境综合整治。
　　
　　9、对市区周边所辖土路、破损道路进行硬化和整修。
　　
　　10、设立市区供煤中心和优质型煤供应点。
　　
　　11、在农村大力推广沼气，两年内达到2000户。
　　
　　责任单位：城区政府         
　　
　　责 任 人：张玉宏
　　
　　（六）工作任务：
　　
　　1、按照市里统一部署，制定创模工作方案和基层社区行动计划。
　　
　　2、完成“蓝天碧水工程”下达的各项任务。
　　
　　3、整治市区周边牛匠、大岭头、杨洼、枣园等地脏乱差，并建立环境卫生管理长效机制。对市区周边所辖土路、破损道路进行硬化和整修。
　　
　　4、两年内完成20个绿色矿山、6个绿色学校、6个环境优美乡镇或环境友好型企业的创建任务。
　　
　　5、积极推行清洁生产和循环经济，开展资源节约型企业、宾馆、饭店的创建。
　　
　　6、万元GDP主要工业污染物排放强度4项指标，即万元工业增加值废水排放量、万元工业增加值COD排放量、万元工业增加值SO2排放量、万元工业增加值烟尘排放量在近三年内逐年下降，达到市下达的考核任务要求。
　　
　　7、大力推广煤层气，气化率达到50%以上。同时在农村大力推广沼气、秸秆气的综合利用，两年内达到2.6万户。
　　
　　责任单位：泽州县政府       
　　
　　责 任 人：崔守安
　　
　　（七）工作任务：
　　
　　1、完成生态工业园区的建设。
　　
　　2、建设资源节约型和环境友好型企业，两年内建成两个省级以上环境友好型企业。
　　
　　3、完成开发区规划环评。
　　
　　责任单位：开发区管委会
　　
　　责 任 人：程　琳
　　
　　（八）工作任务：
　　
　　1、积极推行清洁生产、循环经济，开展资源节约型和环境友好型企业建设。
　　
　　2、两年内完成6个绿色学校、6个环境优美乡镇或环境友好型企业创建任务，同时高平、阳城各完成20个，沁水完成15个，陵川完成10个绿色矿山的创建任务。
　　
　　3、沁水、陵川要巩固国家级生态示范区成果。
　　
　　4、完成“蓝天碧水工程”下达的各项任务。
　　
　　5、万元GDP主要工业污染物排放强度4项指标，即万元工业增加值废水排放量、万元工业增加值COD排放量、万元工业增加值SO2排放量、万元工业增加值烟尘排放量在近三年内逐年下降，达到市下达的考核任务要求。
　　
　　6、各县城要大力推广煤层气，气化率达到60%以上。同时在农村大力推广沼气、秸秆气的综合利用，总数达到7.2万户以上（高平、阳城各2.6万户；陵川、沁水各1万户）
　　
　　责任单位：高平市政府  阳城县政府
　　
　　陵川县政府  沁水县政府
　　
　　责 任 人：谢克敏  冯志亮  茹栋梅  常广智
　　
　　（九）工作任务：
　　
　　1、组织编制创模规划并分解任务。
　　
　　2、做好创模资料的收集、整理和上报工作。
　　
　　3、通过与各级政府、部门共同努力，大力提升城市环境综合实力，城考名列全省前列。
　　
　　4、大力推进丹河环境综合整治工作，改善水环境。
　　
　　5、做好饮用水源地的保护工作。
　　
　　6、协助市经委搬迁、关停、改造污染企业，推进企业进行大气污染治理，加强烟尘控制区的建设和管理。
　　
　　7、整治城市噪声污染源，加强噪声达标区的建设和管理，改善城市声环境质量。
　　
　　8、加强对市生活污水处理厂、巴公工业废水处理厂、晋煤集团生活污水处理厂的监管。
　　
　　9、抓好重点污染源的全面达标工作。
　　
　　10、加强工业固废和危险废物的监督和管理。
　　
　　11、妥善解决环保热点问题，开展创模宣传活动，逐步提高公众对城市环境的满意率。
　　
　　12、实施总量控制计划和清洁生产审核，组织开展绿色矿山、绿色学校、环境优美乡镇、环境友好型企业的创建工作。
　　
　　13、制定万元GDP主要工业污染物排放强度4项指标，即万元工业增加值废水排放量、万元工业增加值COD排放量、万元工业增加值SO2排放量、万元工业增加值烟尘排放量在近三年内逐年下降的考核体系。
　　
　　责任单位：市环保局        
　　
　　责 任 人：李成太
　　
　　（十）工作任务：
　　
　　1、协助督促相关部门按计划落实对环保工程的投入。
　　
　　2、对重点工程进行监管，督促工程项目的实施。
　　
　　责任单位：市发展和改革委员会
　　
　　责 任 人：李国继
　　
　　（十一）工作任务：
　　
　　在各级学校开展形式多样的环保宣传活动，全市有统一的中小学环境教育教材，每学年环境教育在12课时以上，绿色学校全部开设环境教育课程。
　　
　　责任单位：市教育局       
　　
　　责 任 人：潘满库
　　
　　（十二）工作任务：
　　
　　制定生态园林建设行动计划，建设园林精品项目，组织实施创建国家生态园林城市。
　　
　　责任单位：市园林绿化局    
　　
　　责 任 人：徐双荣
　　
　　（十三）工作任务：
　　
　　1、加强市区交通噪声、社会生活噪声的管理。
　　
　　2、开展机动车尾气路检工作，加强对机动车尾气污染的监督管理。
　　
　　3、对市区摩托车实行总量控制。
　　
　　责任单位：市公安局 
　　
　　责 任 人：赵寒霆
　　
　　（十四）工作任务：
　　
　　1、确保环保工程资金按期足额到位。
　　
　　2、提供全市年度环保投资项目及投资比例。
　　
　　责任单位：市财政局   
　　
　　责 任 人：王克平
　　
　　（十五）工作任务：
　　
　　1、加强建筑施工管理，规范施工现场，倡导文明施工，控制建设工地的扬尘、噪声和废水污染。
　　
　　2、加强对市污水处理厂的管理，确保正常运行，到2008年城市污水回用率达到20%以上。
　　
　　3、按期完成城市基础设施的建设，其中两年内新增集中供热面积280万平方米（2007年达到180万），煤层气供气率达到80%。
　　
　　4、制定城市节水方案，大力推进城市节水项目。
　　
　　责任单位：市建设局 
　　
　　责 任 人：苏文秀
　　
　　（十六）工作任务：
　　
　　1、做好城市规划，设计。
　　
　　2、制定城乡结合部的环境综合整治规划。
　　
　　3、提供建成区规划相关图表。
　　
　　责任单位：市规划局 
　　
　　责 任 人：白勇强
　　
　　（十七）工作任务：
　　
　　会同有关部门组织开展绿色矿山和环境友好型企业建设，两年内省市级绿色矿山达到100个以上，省级、国家级环境友好型企业达到5个以上。
　　
　　责任单位：市煤炭工业局
　　
　　责 任 人：赵晚畴
　　
　　（十八）工作任务：
　　
　　对城乡结合部和可视山头进行绿化。
　　
　　责任单位：市林业局 
　　
　　责 任 人：卫永太
　　
　　（十九）工作任务：
　　
　　1、配合市环保局建设丹河植物净化工程。
　　
　　2、协同市环保局做好饮用水水源的保护工作，确保城市饮用水水源地水质达标。
　　
　　责任单位：市水利局 
　　
　　责 任 人：张保贵
　　
　　（二十）工作任务：
　　
　　制定创建国家卫生城市工作方案，组织开展“创卫”工作；加强对城乡结合部环境卫生的监管。
　　
　　责任单位：市卫生局 
　　
　　责 任 人：张廷魁
　　
　　（二十一）工作任务：
　　
　　落实人口与计划生育基本国策，确保人口出生率达到要求。
　　
　　责任单位：市计生委
　　
　　责 任 人：韩淑君
　　
　　（二十二）工作任务：
　　
　　1、加大城市环境综合整治执法力度。
　　
　　2、清理整顿市区及城乡结合部各种饮食摊点，规范城市道路汽车停靠秩序。
　　
　　3、严厉查处劣质煤在市区使用。
　　
　　4、进一步加强建筑施工及道路扬尘污染防治。
　　
　　5、加强对市区商业噪声案件的行政监管。
　　
　　责任单位：市城市管理行政执法局
　　
　　责 任 人：李作富
　　
　　（二十三）工作任务：
　　
　　1、统计全市人均GDP、经济持续增长率。
　　
　　2、统计单位GDP能耗值、单位GDP用水量。
　　
　　3、统计万元GDP工业污染物排放强度4项指标，即万元工业增加值废水排放量、万元工业增加值COD排放量、万元工业增加值SO2排放量、万元工业增加值烟尘排放量。
　　
　　4、提供其他相关统计资料。
　　
　　责任单位：市统计局
　　
　　责 任 人：郭治琛
　　
　　（二十四）工作任务：
　　
　　1、在企业登记管理中配合环保部门把好项目审批关。
　　
　　2、根据“蓝天工程”的要求，协同环保部门依法予以查处。
　　
　　责任单位：市工商局
　　
　　责 任 人：吕慧兰
　　
　　（二十五）工作任务：
　　
　　1、按照市委宣传部创模宣传行动计划，积极开展环保宣传教育，提高广大市民对创模工作的参与支持度。
　　
　　2、对创模重点事件和重点工程进行跟踪报道。
　　
　　责任单位：市广播电视局
　　
　　责 任 人：沈人鹏
　　
　　（二十六）工作任务：
　　
　　1、按照市委宣传部创模宣传行动计划，通过报纸媒体开展环保宣传教育，促进全市市民对创模工作的参与和支持。
　　
　　2、对创模重点事件和重点工程进行跟踪报道。
　　
　　3、开设创模专栏。
　　
　　责任单位：太行日报社 
　　
　　责 任 人：冯  胜
　　
　　（二十七）工作任务：
　　
　　对市区北环路、西环路（陵沁一级公路背荫桥至牛匠段）实施机械化养护，定期清扫，保持路面干净，路容整洁。
　　
　　责任单位：市公路局 
　　
　　责 任 人：张三红
　　
　　（二十八）工作任务：
　　
　　负责对城市西外环路、北外环路和中原街周边所有土路、破损道路进行硬化和整修。
　　
　　责任单位：长晋高速路有限责任公司
　　
　　责 任 人：郭智锋