根据中央国家机关纪工委《关于组织参加中纪委宣教室开展的知识竞答活动的通知》要求，为加强我局惩治和预防腐败体系建设，巩固先进性教育成果，进一步推进环保事业发展，近期我们组织总局机关和在京直属单位全体党员干部参加了两个《纲要》知识竞答活动。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况
　　总局共有党员干部1139人，参加知识竞答活动1050人，　　因出国、出差、挂职、在外学习或病假未参加知识竞答活动的89人，参与率92.1%，答题优秀率98.1%。其中省部级干部应参加6人，实际参加6人，参与率100%，优秀率100%；地厅级干部应参加104人，实际参加99人，参与率95.1%，优秀率100%；县处级干部应参加301人，实际参加289人，参与率96%，优秀率99.8%；其他干部应参加728人，实际参加656人，参与率90.1%，优秀率97.2%。经机关各部门和直属单位党组织推荐，总局知识竞答活动领导小组研究决定，推荐2名同志为竞答优秀个人。通过知识竞答活动，广大党员干部深刻理解了胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述和江泽民同志反腐倡廉理论的基本精神，熟悉掌握了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的规定要求，进一步提高了党性觉悟，巩固了先进性教育成果，促进了各项工作的顺利开展。

　　二、主要做法
　　我们切实把竞答活动作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作来抓，作为进一步巩固先进性教育成果的有力举措来抓，力求抓住关键环节，取得扎实成效。

　　一是领导带头，在发挥领导骨干表率作用上下功夫。抓好党风廉政建设和反腐败斗争的关键在于领导干部。我们坚持把各级领导干部和骨干作为参加竞答活动的重点，并以他们的表率作用带动广大党员干部。总局党组成立了知识竞答领导小组，党组书记、局长解振华同志亲自任组长，纪检组组长祝光耀同志任副组长，总局直属机关党委副书记和纪委副书记担任组员，在直属机关纪委专门设立了知识竞答活动办公室。各级主要负责同志亲自组织，带头答题。按照双重组织生活制度的要求，总局领导与所在党支部的同志一同学习、答题，党组副书记、副局长、纪检组组长祝光耀同志在竞答活动期间因公出国，出国前他利用晚上时间提前完成答卷，发挥了表率作用。总局直属机关党委还对机关各部门和直属单位的领导和纪检、党务干部答题情况进行了督促和抽查，使他们在组织竞答活动时，首先加强自我学习，带头完成答卷，为广大党员起到了榜样作用。

　　二是教育先行，在引导党员干部自觉参与上下功夫。竞答活动本身不是目的，重要的是增强广大党员干部反腐倡廉的理论水平，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保证。为此，我们并不急于组织答题，坚持教育先行。总局直属机关党委专门购买两个《纲要》，下发机关各部门和直属单位，并对学习教育提出了“三个一遍”的要求，即通读一遍、讨论一遍、答题一遍。各单位按照总局要求，切实抓好学习教育，坚持做到书读不完不开始答题，认识不到位不结束学习。通过扎实有效地学习教育，广大党员干部深刻认识了两个《纲要》重大意义，参与竞答活动的自觉性不断提高。许多单位在业务工作繁重的情况下，广大党员干部主动利用休息时间完成了答卷，表现出较高地学习热情。

　　三是认真组织，在确保竞答活动扎实开展上下功夫。为扎实搞好知识竞答活动，总局直属机关纪委专门下发了《关于组织参加中纪委开展的知识竞答活动的通知》，成立了活动领导小组，负责领导、组织和安排有关知识竞答工作。机关各部门和直属单位也都由主要领导亲自负责，并指定专人具体组织竞答活动，切实保证了竞答活动按计划完成。总局直属机关纪委还统一标准答案，严格指导各单位批阅答卷，提高了批阅质量。我们在向上级推荐竞答优秀个人的基础上，还在总局范围内评选表彰了2个竞答先进单位，30名竞答优秀个人，有力地激发了广大党员干部参与竞答活动的积极性。

　　四是注重结合，在促进各项工作取得实效上下功夫。我们在开展竞答活动时，切实抓住与环保工作的结合点。将竞答活动与巩固保持党员先进性教育成果结合起来，把竞答活动作为先进性教育后续重要工作来抓。直属机关党委专门组成调查组，就竞答活动与先进性教育整改情况一并对机关各部门和直属单位进行检查，使广大党员干部深深感到保持党员先进性教育仍在沿续，集中教育的结束正意味着党员长期自我教育的开始，进一步提高了加强党性修养的自觉性。我们还将竞答活动与惩防体系建设结合起来，重点抓好惩防体系建设责任单位学习竞答活动，并要求针对《总局党组建立惩防体系任务分解表》分配自身的工作任务重点学习。通过学习竞答活动，各责任部门对两个《纲要》认识更深刻了，自身任务更明确了，工作思路更清晰了，责任意识更强烈了，有效地促进了总局惩防体系建设工作。

　　三、下一步打算
　　为进一步学习贯彻两个《纲要》，我们将继续做好两项工作：

　　一是督促抓好未参加人员补课。我们将督促机关各部门和各直属单位，组织未参加知识竞答活动的同志学习两个《纲要》，完成竞答试题，确保时间、人员、内容三落实。

　　二是举办培训班抓好领导骨干再学习。近期，我们将举办总局机关和直属单位纪检干部培训班，组织专家讲课，进一步系统学习两个《纲要》，并就总局惩防体系建设进行集中研究，使各级领导骨干更加深刻地理解两个《纲要》的精神实质和基本要求，提高加强党风廉政建设和反腐败斗争的理论水平，为总局惩防体系建设打牢基础。

国家环保总局直属机关纪委