10月10日至12日，总局文明办在浙江省杭州市召开了环保系统精神文明建设工作座谈会。党组副书记、副局长、纪检组长、机关党委书记祝光耀参加了会议，并作了重要讲话。会议采取座谈的形式，认真听取了各省、自治区、直辖市、计划单列市环保局和总局有关直单位近两年来开展精神文明工作的基本情况，以及今后开展精神文明建设工作的思路、意见和建议。会议内容丰富、效果良好，达到了预期目的。

　　一、基本情况    这次座谈会是在保持共产党员先进性教育活动结束后不久，党的十六届五中全会召开之际举办的。会议以“三个代表”重要思想为指导，回顾了两年以来环保系统精神文明建设工作的情况，研讨了2006年精神文明建设工作思路。各省、自治区、直辖市、计划单列市环保局（厅）文明办主任（副主任）或负责精神文明建设工作的机关党委书记（副书记）和总局有关直属单位共44个单位、55名同志参加了座谈会（西藏、厦门的代表因工作原因未能参加）。陕西、浙江、广东、北京等4个单位的代表在大会上交流了经验，两个座谈小组的代表分别介绍了分组讨论的情况。会议期间，专门组织与会代表学习考察了安吉生态示范区。从座谈、汇报的情况看，环保系统精神文明建设工作总体情况比较好，主要体现在三个方面：一是领导重视，机构健全。建立健全了党政一把手“两手抓”、负总责的工作机制，领导干部变动后能及时调整文明委成员，较好地做到了两个文明同时部署、同时检查、同时总结，“抓机关、带直属、促战线”的理念不断深入，精神文明建设工作不断向前推进。二是有机结合，注重实效。各单位注重把精神文明建设与党员先进性教育相结合，促进了环保队伍和执政能力建设；与解决群众关心的环境热点、难点问题相结合，把执政为民的宗旨落到实际工作中去；与业务工作相结合，为推动环保工作提供精神动力和智力支持；与行风建设相结合，树立环保部门行业新风，促进环保队伍建设；与丰富多彩的文体活动相结合，增强了队伍的凝聚力。三是形式多样，成果明显。各单位本着“内强素质、外树形象”的要求，开展了学习教育、主题实践、行风评议、文明创建等富有成效的活动，达到了教育人、吸引人、鼓舞人的作用，推动了环保系统两个文明建设的协调发展，不少单位被评为各级精神文明建设先进集体、标兵单位，为创建全国文明行业奠定了基础。

　　二、主要收获    这次会议虽然时间不长，但内容丰富，收益匪浅，主要体现以下几点：

　　1、进一步提高了对精神文明建设工作的认识，增强了做好工作的责任感和使命感。与会代表认为，一个行业、一个单位，开展精神文明建设，对于增强干部、职工的文明意识，提高队伍整体素质，增强队伍的向心力、凝聚力和战斗力，培养良好的职业道德、社会公德、家庭美德，树立行业形象，促进业务工作，具有十分重要的意义。明年是“十一五”规划实施的第一年，环保工作任务艰巨。精神文明建设必须加大力度，开好局、起好步，充分发挥精神文明对环保工作的促进作用，切实加强环保队伍建设，树立行业新风，为环保事业实现跨越式发展提供精神动力和智力支持。

　　2、进一步明确了精神文明建设工作内涵，理清了工作思路，明确了方向。总局精神文明建设工作调整后，职能明确，大家认为，有这样好的工作机制和工作氛围，方向明了，信心足了，表示一定要把精神文明建设工作抓实、抓好、抓出成效。祝光耀同志在座谈会上从三个方面阐述了精神文明建设的重要意义。一是提高认识，进一步加强对精神文明建设工作的领导；二是突出重点，不断深化环保系统精神文明建设；三是活跃形式，创造性地开展精神文明建设。要求围绕队伍建设、中心工作、重点工作，抓好精神文明建设。大家感到祝光耀同志的讲话非常到位，从全党工作大局的高度，从落实科学发展观、构建和谐社会、推进新世纪环保事业的高度，充分认识加强精神文明建设的重要性，体现了塑造环境文化，弘扬生态文明，推进绿色文明的理念，突出了创建特色，丰富了创建内涵，创新了活动形式，开拓了用好载体、选好抓手、搭建平台的工作思路。

　　3、沟通了思想，交流了工作经验。座谈会上，陕西、浙江、广东、北京等4个单位分别以“深入开展‘创佳评差’竞赛活动，促进精神文明和环保事业全面发展”、“围绕环保中心工作，全面推进精神文明建设”、“坚持‘五树五抓’，创建文明行业”、“以创建学习型机关为基础，努力加强机关文化建设，全面推动环保系统勤政廉政建设”为题介绍了精神文明创建情况，这些单位的精神文明工作有特色、有新意，突出了环保特点，值得学习和借鉴。在创建精神文明活动中，新疆环保局把精神文明建设工作业绩与奖惩挂钩，陕西省环保局把“创佳评差”作为精神文明建设的总抓手，云南环保局开展“五比五创”活动，天津环保局开展绿色机关、文明处室活动，四川、湖北、江苏等单位把精神文明建设纳入考核内容，吉林环保局开展创建“三型机关”，大连、辽宁环保局实行“便民服务”“服务质量评议”双卡制度、青岛环保局创建“心系碧海蓝天”服务品牌等，给与会代表留下深刻印象。浙江省环保局还把党组中心组理论学习汇编、天津市环保局把创建文明行业材料汇编和保持党的先进性具体要求汇编、四川省环保局把以“我是党员，从我做起”为主题的征文和演讲汇编带到会上，提供给大家，反映了各单位对精神文明工作积极交流、相互学习、认真负责的态度。不少单位表示要借鉴兄弟单位好的经验和做法，结合本地本单位实际，创造性地开展工作，不断提升精神文明建设工作水平。

　　三、存在问题

　　座谈中，与会代表也指出了在精神文明建设工作中存在的一些问题。一是发展不平衡。主要是各单位领导对精神文明建设工作的重视程度不一，因此，工作力度和成效显出差距。另外，经济较发达地区，相对来说，精神文明建设工作开展得好一些，经济条件落后的地区，要弱一些。二是创新不够。大家感到，目前精神文明创建工作老模式、老办法、老活动多一些，在创新内容、创新思路、创新方式上少一些，缺乏新载体、好抓手，需要进一步开拓创新。

四、意见和建议

　　1、要加强对环保系统精神文明建设工作的指导。多开一些工作座谈会、现场会（实地考察）、研讨会等，给大家提供交流体会、学习经验的平台，适当组织一些培训学习和境外生态文明考察，开阔视野，提高工作水平。

　　2、建议制定全国环保系统精神文明建设“十一五”规划或意见，提出系统精神文明建设的奋斗目标、具体措施和考核标准，使精神文明创建工作更具有计划性、科学性和可操作性。

　　3、建议系统内表彰活动在时间上缩短一些，做到常表扬、常激励。不仅要表彰精神文明建设先进集体和个人，也要表彰奖励从事此项工作的同志。

　　4、建议总局机关深入各省调查研究，加强对各地环保系统精神文明建设工作的督促检查和分类指导，对经济发达省份和欠发达地区要有所区别，不要一刀切。

　　5、建议在国家环保总局网站上设立环保系统精神文明建设工作专栏，提供学习交流平台。

　　6、建议总局定期（每两年）组织环保系统文化体育活动，以此来增强环保队伍的凝聚力和战斗力。