2003年全国环境监察工作会议于2003年4月17日在辽宁省大连市开幕。国家环境保护总局解振华局长、汪纪戎副局长到会并发表了重要讲话。各省（自治区、直辖市）、46个环境保护重点城市、新疆生产建设兵团环境保护局分管环境监察工作的局长和环境监察机构的负责人，总局办公厅、法规司、规划司、污控司、科技司的负责人和自然司、核安全局、纪检监察局的代表，总局华东、华南环境保护督查中心负责环境监察工作的负责人等共192人出席会议。

大会由总局环境监察办公室主任陆新元主持。

国家环境保护总局局长解振华在讲话中高度评价了环境监察队伍在环境保护工作中发挥的积极作用，为上届政府环境保护工作取得的重大成绩作出了很大贡献。解局长分析了当前我国环境保护工作面临的形势和任务，明确了环境监察的职责和定位，并将环境应急和反恐纳入环境监察的职责范围。解局长指出，新时期的环境监察工作要全面实现四个转变，努力开创环境监察工作的新局面：一是环境监察的内容要从工业污染监察向全方位的环境监察转变；二是环境监察体系要从一元执法向三元执法监督体系转变；三是环境监察的形式要从单一的环保行政执法向多样化的联合执法转变；四是环境监察的手段要从常规监察向自动化信息化的方向转变。要同时运用行政手段、经济手段、司法手段来解决当前环境违法、执法环境不好的问题。要逐步开展环境稽查工作。要将环境执法做实，环境监察要做到严格、公正、科学、文明执法。

国家环境保护总局副局长汪纪戎对2002年环境监察工作做了全面总结，对2003年工作进行了全面部署：一是认真贯彻实施《排污费征收使用管理条例》，确保向总量排污收费的顺利过渡；二是继续开展严查环境违法行为的专项行动，促进市场经济秩序好转；三是积极开展生态环境监察试点，推动生态环境保护；四是加强环境应急处理，维护社会稳定；五是逐步开展稽查工作，规范执法行为；六是全面推进标准化建设，提高执法能力；七是加强环境监察队伍管理，树立执法形象；八是推进政务公开工作，促进行风建设和队伍建设。

大会上还对全国环境监察先进集体和先进个人进行了表彰。

国家环境保护总局环境监察办公室

2003年4月17日