各级环保部门积极行动查处了一批环境违法案件

全国严肃查处环境违法行为专项行动

情况专报

(第二期)

国家环境保护总局污控司编二0O一年六月七日

各级环保部门积极行动查处了一批环境违法案件

5月23日国家四部、委、局联合召开严肃查处环境违法行为专项行动电视电话会，5月24日总局召开局长办公会，决定派出3个督查组分赴河北、河南、安徽、江苏、陕西等省就有关问题进行督促。

督查组通过明察暗访，检查了27家重点污染企业及磁县的焦化群、陕西的土炼油群。从督查情况看，主要存在：一是企业超标排污情况严重。27家企业中正在生产的有9家，其中7家超标排污。如河南开封凤城造纸厂，通过暗管偷排污水（现场查明），COD高达2386mg/l；安徽界首2家卫生纸厂，治理设施闲置不运行；江苏铜山潘楼造纸厂排污设施改造后试运行期间，违反技术规程，严重超标排污，COD高达1223mg/l；河北深泽3家造纸厂采用物化法处理，设施在不加药的情况下运行，排污超标。二是地方环保部门监管不力。首先缺乏有效的日常监督管理工作制度和措施，环保部门对企业无日常的监测数据，日常监督检查情况无记录。其次对企业的监督管理责任心不强，工作不细。有的环保局长和工作人员对企业的生产工艺和治污工艺流程、排污状况、排污口的位置不了解；对企业治污设施的验收、审查不严。另外，对企业的违法排污行为处理不到位，甚至存在个别环保工作人员为企业通风报信的迹象。三是有的地方政府对这次专项行动还缺乏具体过硬的措施，有的仅仅停留在会议、文件上，检查也是走过场。四是"15小"查处力度较大，但仍有反弹的苗头。如磁县小土焦，虽然没有大面积反弹，但还是在很隐蔽的地方发现了一处小土焦。

对发现的违法排污案件，督查组已经责成有关地方政府和环保部门进行严肃处理，并追究有关责任人员的责任。

各地动态

日前，山东省环保局对全省重点流域的178个重点污染企业进行了检查，共发现违法超标排污企业84家，"15小"企业11家。根据违法性质，有关地方政府和环保部门依法进行了处理：取缔11家"15小"企业；依法关闭了8家企业，对22家企业实行停产治理，对18家企业予以限产限排，对36家企业依法罚款。

2001年5月，河南省环保局组织各地市环保部门开展了"工业企业污染源达标排放专项检查活动"，对全省13692家企业进行了"拉网式"的检查，并对污染反弹比较严重的7个省辖市进行了通报批评，对5个省辖市暂缓审批一切新、改、扩建项目。5月下旬，河南省环保局又派出5个督查组，对全省重点污染源抽查了173家，发现了35家违法排污企业，现正在立案调查，将对违法排污企业进行严肃处理，并追究有关人员的责任。

江苏省环保厅从5月29日起组织监理、监测人员和新闻记者，与无锡、徐州、苏州和南通等地的环保局"三级"联动，针对目前环境污染突出的小化工、小造纸、小印染和小炼油厂进行了专项检查。共检查了16家小化工、29家小造纸、18家纺织印染厂和15个小炼油厂。对存在问题的企业进行了严肃查处，责令4家企业立即停产、5 家企业整改，并关闭了10个小炼油厂，取缔了1家小造纸厂。这次专项检查共出动76人。

典型案件

河北省邢台市永福庄造纸厂，始建于1966年，属乡镇集体企业，设计年生产能力2万吨，生料造纸。由于没有在2000年10月31日前按期完成治理达标任务，任县县政府于2000年11月1日下达了停产通知。2001年2月21日，任县环保局在该厂治理设施虽基本完成，但尚不具备试运行条件的情况下，对该厂申请造纸污水治理设施试运行报告签署了同意意见并报邢台市环保局审批。2001年3月5日邢台市环保局未经核查即批复同意试运行。日前河北省环保局在暗查时发现，该厂在污染治理设施未运行情况下，正在生产，废水未经处理直接排放。　

此事发生后，邢台市政府十分重视，立即责成邢台市环保局、任县县政府调查处理。目前，任县县政府已责令该企业立即停产，电力部门停止对该厂供电；邢台市环保局党组责令对此事负有失察责任的市环保局主管副局长及自然保护科科长作出深刻检查；任县县委、县政府给予县环保局局长王占国行政警告处分，给予县环保局主管副局长王顺起、永福庄乡主管副乡长王敬泽、县环保局管理科科长李志华及两名科员孙占平、张发祥行政记过处分，给予永福庄乡副乡长、永福庄造纸厂厂长刘长生行政记大过处分。



	全国严肃查处环境违法行为专项行动情况专报 (第二期) 国家环境保护总局污控司编二0O一年六月七日各级环保部门积极行动查处了一批环境违法案件 5月23日国家四部、委、局联合召开严肃查处环境违法行为专项行动电视电话会，5月24日总局召开局长办公会，决定派出3个督查组分赴河北、河南、安徽、江苏、陕西等省就有关问题进行督促。督查组通过明察暗访，检查了27家重点污染企业及磁县的焦化群、陕西的土炼油群。从督查情况看，主要存在：一是企业超标排污情况严重。27家企业中正在生产的有9家，其中7家超标排污。如河南开封凤城造纸厂，通过暗管偷排污水（现场查明），COD高达2386mg/l；安徽界首2家卫生纸厂，治理设施闲置不运行；江苏铜山潘楼造纸厂排污设施改造后试运行期间，违反技术规程，严重超标排污，COD高达1223mg/l；河北深泽3家造纸厂采用物化法处理，设施在不加药的情况下运行，排污超标。二是地方环保部门监管不力。首先缺乏有效的日常监督管理工作制度和措施，环保部门对企业无日常的监测数据，日常监督检查情况无记录。其次对企业的监督管理责任心不强，工作不细。有的环保局长和工作人员对企业的生产工艺和治污工艺流程、排污状况、排污口的位置不了解；对企业治污设施的验收、审查不严。另外，对企业的违法排污行为处理不到位，甚至存在个别环保工作人员为企业通风报信的迹象。三是有的地方政府对这次专项行动还缺乏具体过硬的措施，有的仅仅停留在会议、文件上，检查也是走过场。四是"15小"查处力度较大，但仍有反弹的苗头。如磁县小土焦，虽然没有大面积反弹，但还是在很隐蔽的地方发现了一处小土焦。对发现的违法排污案件，督查组已经责成有关地方政府和环保部门进行严肃处理，并追究有关责任人员的责任。各地动态日前，山东省环保局对全省重点流域的178个重点污染企业进行了检查，共发现违法超标排污企业84家，"15小"企业11家。根据违法性质，有关地方政府和环保部门依法进行了处理：取缔11家"15小"企业；依法关闭了8家企业，对22家企业实行停产治理，对18家企业予以限产限排，对36家企业依法罚款。 2001年5月，河南省环保局组织各地市环保部门开展了"工业企业污染源达标排放专项检查活动"，对全省13692家企业进行了"拉网式"的检查，并对污染反弹比较严重的7个省辖市进行了通报批评，对5个省辖市暂缓审批一切新、改、扩建项目。5月下旬，河南省环保局又派出5个督查组，对全省重点污染源抽查了173家，发现了35家违法排污企业，现正在立案调查，将对违法排污企业进行严肃处理，并追究有关人员的责任。江苏省环保厅从5月29日起组织监理、监测人员和新闻记者，与无锡、徐州、苏州和南通等地的环保局"三级"联动，针对目前环境污染突出的小化工、小造纸、小印染和小炼油厂进行了专项检查。共检查了16家小化工、29家小造纸、18家纺织印染厂和15个小炼油厂。对存在问题的企业进行了严肃查处，责令4家企业立即停产、5 家企业整改，并关闭了10个小炼油厂，取缔了1家小造纸厂。这次专项检查共出动76人。典型案件河北省邢台市永福庄造纸厂，始建于1966年，属乡镇集体企业，设计年生产能力2万吨，生料造纸。由于没有在2000年10月31日前按期完成治理达标任务，任县县政府于2000年11月1日下达了停产通知。2001年2月21日，任县环保局在该厂治理设施虽基本完成，但尚不具备试运行条件的情况下，对该厂申请造纸污水治理设施试运行报告签署了同意意见并报邢台市环保局审批。2001年3月5日邢台市环保局未经核查即批复同意试运行。日前河北省环保局在暗查时发现，该厂在污染治理设施未运行情况下，正在生产，废水未经处理直接排放。　此事发生后，邢台市政府十分重视，立即责成邢台市环保局、任县县政府调查处理。目前，任县县政府已责令该企业立即停产，电力部门停止对该厂供电；邢台市环保局党组责令对此事负有失察责任的市环保局主管副局长及自然保护科科长作出深刻检查；任县县委、县政府给予县环保局局长王占国行政警告处分，给予县环保局主管副局长王顺起、永福庄乡主管副乡长王敬泽、县环保局管理科科长李志华及两名科员孙占平、张发祥行政记过处分，给予永福庄乡副乡长、永福庄造纸厂厂长刘长生行政记大过处分。