实施考核制度 提高人员素质

在上海市和区（县）环保局的领导下，通过开展环境监察标准化建设，我市环境监察队伍在硬件建设方面达到一定水平，而如何提高环境监察人员的素质则成为下一步工作重点。由于本市新增环境监察人员较多，事务繁忙，环保法规、规章等又变化较快，由总队每年一次组织的岗位练兵大比武便出现了局限性。这时就需要各个区、县支队自觉地自我提高。闵行区环境监察支队通过实施工作考核制度，全面提高了人员素质，在这方面作了全市的领头羊，并取得了很好的成效。他们的主要做法是：

一、日常考核

闵行区环境监察支队由五位领导组成考核小组，轮流对内部人员实行考核，考核的主要内容包括政治思想、行为规范、风纪规范、劳动纪律、监理工作、信访工作等。考核总分共计100分，每违反一条扣1分，98分合格。每扣1分罚人民币20元，在每月奖金中扣除。在上半年度中，因违反规定的共计27人次，扣去奖金640元。

二、业务考核

业务考核为每半年一次，采用抽签问答方式，对在日常执法中所使用的法律法规、标准及环保业务等进行提问。考前不辅导、不划范围，所有的问题都和日常工作有关，考试不及格者，劝其退岗。在上半年度的业务考核中，闵行区的监察人员100%的合格。

三、综合考核

是对半年工作的一个阶段性总结，根据半年的工作实绩，遵守内部规章制度的情况，奖励做得好的，批评指正做的不尽如人意的。综合考核中，业务考核分占40%，日常考核占60%，做到有据可查，有理可依，奖得在理，罚的心服。

闵行区环境监察支队通过实施考核以来，全队上下人员的精神面貌、工作态度等都得到了提高。以前，监察人员制服穿着不十分规范，在办公室时一般不穿制服，只是将制服放在车内，出去执法时才穿上，而现在，一到上班时间，监察人员便穿戴得整整齐齐，随时待命出发。并且，在外吃喝的情况也减少了，公车私用的现象基本杜绝，下班之前，监察车辆、人员都回到单位，早退的现象也没有了。闵行区监察支队通过实施考核制度，能够取得如此好的成效，这与领导班子的团结以及局领导的支持是分不开的。

在日新月异的今天，环境问题已是城市建设最重要的问题之一，怎样治理好周围的环境，将上海市建设成为一个生态城市，是我们每一个监察人员都应当思考的课题，而当务之急，便是提高每一个监察人员的自身素质，包括思想素质和业务素质。闵行区环境监察支队的做法值得大家借鉴。

【上海市环境监察总队 2001年9月12日】