关于试行环境监理标准化建设验收工作的函

国家环境保护总局司发文
　　环控发[2000]9号

关于试行环境监理标准化建设验收工作的函

江苏省环境保护局:

你局《关于环境监理标准化建设验收有关问题的请示》（苏环监理[2000]9号）收悉。经研究，函复如下：

为积极探索环境监理标准化建设的经验，进一步完善环境监理标准化建设验收办法，同时考虑到你省环境监理标准化建设的实际进展情况，决定在你省先行试行环境监理标准化建设验收工作。现将《环境监理标准化建设验收工作的若干规定（试行）》发给你局，请结合你省实际情况，参照执行。试行中取得的经验和遇到的问题，请及时向我司报告。

附件：

环境监理标准化建设验收工作的若干规定（试行）

为促进环境监理标准化建设，提高环境监理现场执法水平，根据国家环保总局《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》（环发[1999]141号文），现就环境监理标准化建设验收的有关事项规定如下：

一、验收权限

1.各省、自治区、直辖市环境监理机构规范化、标准化建设由我局组织考核验收。

2.地区（地级市）环境监理机构规范化、标准化建设由省、自治区、直辖市环保部门组织考核验收。

3.县（县级市、区）环境监理机构规范化、标准化建设可以委托所在地（市）环保部门具体进行考核验收，考核验收结果报省、自治区、直辖市环保部门认定。

4.对于申报一级标准的，按以上规定通过考核验收后，报国家环保总局认定。

二、验收程序

1.经过自查达到标准化建设标准的，由所属地方环保部门按照以上规定权限，分别向我局或所在省、自治区、直辖市环保部门提出申请验收报告。

2．由符合规定权限的环保局进行考核、验收。

3．对一级达标机构的认定工作原则上一年进行一次，各省、自治区、直辖市环保局应将名单于每年10月31日前报我局。

4．经考核验收、认定的达标单位，由组织考核验收的单位颁发我局统一监制的达标证书。

5．各省、自治区、直辖市环保局对达标单位每2年进行一次复查。对复查中发现不能保持建设标准的，或在验收中弄虚作假的，要取消其达标单位称号，并收回达标证书。

三、验收考核计分办法

环境监理机构标准化建设的验收考核，按照下表计分。指标内容分值计分方法说明

一、机构与人员 20

机构名称 4 不规范者不得分以正式挂牌为准

人员编制 4 达不到规定标准不得分以编制部门文件为准人员学历 4 按比例扣减以学历证书为准

持证上岗率 4 按比例扣减以岗位培训结业证书为准

职能到位 4 按规定的4项职能,缺1项扣1分

二、装备建设 40

资金到位 4 按比例扣减以实际使用为准

办公用房 4 没有者不得分以实际使用为准

交通工具 10 达不到规定标准不得分。非国家统一车型、统一标志者减半计分以固定资产登记为准

摄像机 2 按比例扣减同上

录像机 2 没有者不得分同上

照相机 2 按比例扣减同上

林格曼仪 2 按比例扣减同上

水质快速测定仪 2 按比例扣减同上

声级计 2 按比例扣减同上

酸度计 2 按比例扣减同上

计算机 2 按比例扣减同上

传真机 2 没有者不得分同上

办公电话 2 没有者不得分同上

移动通讯工具 2 没有者不得分同上

三、基础工作 20

工作制度 4 按12项制度，按比例扣减查文件和制度上墙情况

工作程序 4 按12项程序，按比例扣减查文件和程序上墙情况

报告制度 4 不按时报告不得分查文件

政务公开制度 4 按5公开要求按比例扣减查公开栏监理档案 4 不规范扣2分,无专人管理扣1分查档案

四、业务工作 20

污染源检查频次 3 按规定频次，不足者不得分抽查工作记录

建设项目检查频次 3 同上

限期治理检查频次 3 同上

海洋生态监理频次 2 同上

保护区监理频次 2 同上

排污费征收面 3 按100％，按比例扣减

事故、纠纷查处率 2 按100％，按比例扣减

事故、纠纷结案率 2 按90％，按比例扣减

1.无独立机构的不予考核、验收。

2.凡受到通报批评和行政、纪律处分的环境监理机构，取消其当年申请考核、验收的资格。

3.对申请不同等级标准验收的，按相应等级标准计分。

4.考核采用百分计分制。总得分达到90分的，可认定为达到相应等级标准。对省、自治区、直辖市环境监理机构标准化建设的验收考核，按照其中的机构建设、装备建设、基础工作三部分进行，考核实得分达到标准分90％的，可认定为达标。

5.机构建设中职能到位情况,按环发[1999]141号文件规定的4项职能考核。

6.基础工作中工作制度、工作程序、报告制度、公开制度等，分别按照《环境监理工作制度》、《环境监理工作程序》（环监[1996]888号文）、《环境监理报告制度》、《环境监理政务公开制度》（环发[1999]15号）的规定考核。

7.业务工作中的5项检查频次,按《环境监理工作制度》（环监[1996]888号文）的要求考核。没有海洋生态监理和自然保护区监理任务的可分别按2分计分。

主题词：环保监理验收函

抄送：国家环境保护总局污控司



	国家环境保护总局司发文　　环控发[2000]9号关于试行环境监理标准化建设验收工作的函江苏省环境保护局: 你局《关于环境监理标准化建设验收有关问题的请示》（苏环监理[2000]9号）收悉。经研究，函复如下：为积极探索环境监理标准化建设的经验，进一步完善环境监理标准化建设验收办法，同时考虑到你省环境监理标准化建设的实际进展情况，决定在你省先行试行环境监理标准化建设验收工作。现将《环境监理标准化建设验收工作的若干规定（试行）》发给你局，请结合你省实际情况，参照执行。试行中取得的经验和遇到的问题，请及时向我司报告。附件：环境监理标准化建设验收工作的若干规定（试行）为促进环境监理标准化建设，提高环境监理现场执法水平，根据国家环保总局《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》（环发[1999]141号文），现就环境监理标准化建设验收的有关事项规定如下：一、验收权限 1.各省、自治区、直辖市环境监理机构规范化、标准化建设由我局组织考核验收。 2.地区（地级市）环境监理机构规范化、标准化建设由省、自治区、直辖市环保部门组织考核验收。 3.县（县级市、区）环境监理机构规范化、标准化建设可以委托所在地（市）环保部门具体进行考核验收，考核验收结果报省、自治区、直辖市环保部门认定。 4.对于申报一级标准的，按以上规定通过考核验收后，报国家环保总局认定。二、验收程序 1.经过自查达到标准化建设标准的，由所属地方环保部门按照以上规定权限，分别向我局或所在省、自治区、直辖市环保部门提出申请验收报告。 2．由符合规定权限的环保局进行考核、验收。 3．对一级达标机构的认定工作原则上一年进行一次，各省、自治区、直辖市环保局应将名单于每年10月31日前报我局。 4．经考核验收、认定的达标单位，由组织考核验收的单位颁发我局统一监制的达标证书。 5．各省、自治区、直辖市环保局对达标单位每2年进行一次复查。对复查中发现不能保持建设标准的，或在验收中弄虚作假的，要取消其达标单位称号，并收回达标证书。三、验收考核计分办法环境监理机构标准化建设的验收考核，按照下表计分。指标内容分值计分方法说明一、机构与人员 20 机构名称 4 不规范者不得分以正式挂牌为准人员编制 4 达不到规定标准不得分以编制部门文件为准人员学历 4 按比例扣减以学历证书为准持证上岗率 4 按比例扣减以岗位培训结业证书为准职能到位 4 按规定的4项职能,缺1项扣1分二、装备建设 40 资金到位 4 按比例扣减以实际使用为准办公用房 4 没有者不得分以实际使用为准交通工具 10 达不到规定标准不得分。非国家统一车型、统一标志者减半计分以固定资产登记为准摄像机 2 按比例扣减同上录像机 2 没有者不得分同上照相机 2 按比例扣减同上林格曼仪 2 按比例扣减同上水质快速测定仪 2 按比例扣减同上声级计 2 按比例扣减同上酸度计 2 按比例扣减同上计算机 2 按比例扣减同上传真机 2 没有者不得分同上办公电话 2 没有者不得分同上移动通讯工具 2 没有者不得分同上三、基础工作 20 工作制度 4 按12项制度，按比例扣减查文件和制度上墙情况工作程序 4 按12项程序，按比例扣减查文件和程序上墙情况报告制度 4 不按时报告不得分查文件政务公开制度 4 按5公开要求按比例扣减查公开栏监理档案 4 不规范扣2分,无专人管理扣1分查档案四、业务工作 20 污染源检查频次 3 按规定频次，不足者不得分抽查工作记录建设项目检查频次 3 同上限期治理检查频次 3 同上海洋生态监理频次 2 同上保护区监理频次 2 同上排污费征收面 3 按100％，按比例扣减事故、纠纷查处率 2 按100％，按比例扣减事故、纠纷结案率 2 按90％，按比例扣减 1.无独立机构的不予考核、验收。 2.凡受到通报批评和行政、纪律处分的环境监理机构，取消其当年申请考核、验收的资格。 3.对申请不同等级标准验收的，按相应等级标准计分。 4.考核采用百分计分制。总得分达到90分的，可认定为达到相应等级标准。对省、自治区、直辖市环境监理机构标准化建设的验收考核，按照其中的机构建设、装备建设、基础工作三部分进行，考核实得分达到标准分90％的，可认定为达标。 5.机构建设中职能到位情况,按环发[1999]141号文件规定的4项职能考核。 6.基础工作中工作制度、工作程序、报告制度、公开制度等，分别按照《环境监理工作制度》、《环境监理工作程序》（环监[1996]888号文）、《环境监理报告制度》、《环境监理政务公开制度》（环发[1999]15号）的规定考核。 7.业务工作中的5项检查频次,按《环境监理工作制度》（环监[1996]888号文）的要求考核。没有海洋生态监理和自然保护区监理任务的可分别按2分计分。主题词：环保监理验收函抄送：国家环境保护总局污控司