关于印发《2008年第二次核安全与环境专家委员会会议纪要》的函

国家核安全局文件

国核安函〔2008〕15号

关于印发《2008年第二次核安全与环境专家委员会会议纪要》的函

各有关单位：
　　
　　2008年2月14日至15日，我局在北京组织召开了2008年第二次核安全与环境专家委员会会议，审议了福建宁德核电厂一、二号机组建造许可证文件（《福建宁德核电厂一、二号机组初步安全分析报告》、《福建宁德核电厂一期工程质量保证大纲（设计和建造阶段）》和《福建宁德核电厂一期工程环境影响报告书（设计阶段）》）的审评结论，及福建福清核电厂一、二号机组选址阶段文件（《福建福清核电厂一期工程1、2号机组厂址安全分析报告》、《福建福清核电厂一期工程1、2号机组环境影响报告书（选址阶段）》）的审评结论。现将会议纪要印发给你们，请按纪要要求做好相关工作。
　　
　　附件：2008年第二次核安全与环境专家委员会会议纪要

二○○八年二月二十八日　　

　　
　　主题词：环保核安全专家委员会纪要函

　　抄送：福建省环保局、国家环保总局核与辐射安全中心、上海核与辐射安全监督站、福建宁德核电有限公司、福建福清核电有限公司。

　　附件：

2008年第二次核安全与环境专家委员会会议纪要

　　2008年国家环保总局（国家核安全局）第二次核安全与环境专家委员会（简称专家委员会）会议于2008年2月14日至15日在北京召开。本次会议的议题是审议福建宁德核电厂一、二号机组建造许可证文件（《福建宁德核电厂一、二号机组初步安全分析报告》、《福建宁德核电厂一期工程质量保证大纲（设计和建造阶段）》和《福建宁德核电厂一期工程环境影响报告书（设计阶段）》）的审评结论，及福建福清核电厂一、二号机组选址阶段文件（《福建福清核电厂一期工程1、2号机组厂址安全分析报告》和《福建福清核电厂一期工程1、2号机组环境影响报告书（选址阶段）》）的审评结论，并就有关问题进行咨询。
　　
　　专家委员会32名委员，国家环保总局（国家核安全局）、福建省环保局、国家环保总局核与辐射安全中心、国家环保总局上海核与辐射安全监督站、福建宁德核电有限公司及福建福清核电有限公司等有关单位的代表出席了本次会议（名单见附）。
　　
　　国家环保总局（国家核安全局）、国家环保总局核与辐射安全中心、福建宁德核电有限公司及福建福清核电有限公司就福建宁德核电厂一、二号机组建造许可证文件和福建福清核电厂一、二号机组选址阶段文件的审评及有关情况进行了汇报，专家委员会委员就具体问题进行了认真讨论。形成会议纪要如下：
　　
　　一、关于福建宁德核电厂一、二号机组建造许可证文件的审评
　　
　　（一）《福建宁德核电厂一、二号机组初步安全分析报告》、《福建宁德核电厂一期工程质量保证大纲（设计和建造阶段）》和《福建宁德核电厂一期工程环境影响报告书（设计阶段）》的总体审评结论是合适的。
　　
　　（二）建议如下：
　　
　　（1）辐射屏蔽设计的校核问题
　　
　　福建宁德核电有限公司应结合我国运行核电厂辐射防护和参考核电厂屏蔽设计的经验，提出福建宁德核电厂职业照射剂量约束建议值，报国家核安全局审批。并在此基础上，针对翻版加改进核电厂的具体特点，对所提出的辐射防护分区边界值进行屏蔽设计校核。
　　
　　（2）余热排出系统入口管线存在死管段现象问题
　　
　　福建宁德核电有限公司应尽快调研国内外核电厂对同类问题的设计和处理方式，提出相关改进方案，报国家核安全局审批。
　　
　　（3）应急撤离的问题
　　
　　福建宁德核电有限公司应从核电厂事故的演变势态、气象环境条件等综合考虑应急计划策略，对应急撤离方案作进一步深入分析。
　　
　　（4）放射性废物最小化问题
　　
　　福建宁德核电有限公司应尽快提出福建宁德核电厂放射性废物最小化技术方案。
　　
　　（三）委员们呼吁政府主管部门应尽早落实区域性低中放固体废物处置场的建设。
　　
　　二、关于福建福清核电厂一、二号机组选址阶段文件的审评
　　
　　（一）《福建福清核电厂一期工程1、2号机组厂址安全分析报告》的总体审评结论是合适的，未发现影响厂址可接受性的问题。
　　
　　（二）《福建福清核电厂一期工程1、2号机组环境影响报告书（选址阶段）》的总体审评结论是合适的，符合选址阶段环境影响评价的要求。
　　
　　（三）建议如下：
　　
　　（1）福建福清核电有限公司应根据事故的演变势态、气象及环境条件等综合考虑应急响应策略，考虑各种应急撤离方案，保证应急计划的有效性。特别是对于小麦村的人员应制定完善可行的应急方案。
　　
　　（2）在核电厂选址阶段，福建福清核电有限公司对于两台M310机组正常排放的辐射影响，应采用CASEA源项+CASEB源项进行评价。
　　
　　（3）关于竖向地震动的影响，福建福清核电有限公司应结合弥散地震产生的竖向地震动对电厂的抗震设计进行校核。
　　
　　（四）委员们呼吁政府有关部门应加强对弥散地震评价的研究，并结合新的地震安全评价技术，修订和完善我国的核动力厂抗震设计规范。
　　
　　
　　
　　附：

2008年第二次核安全与环境专家委员会会议与会人员名单

序号	姓名	单位	职务/职称
核安全与环境专家委员会委员
1	李德平	中国核工业集团公司	科学院院士
2	欧阳予	中国核工业集团公司	科学院院士
3	潘自强	中国核工业集团公司	工程院院士
4	胡聿贤	国家地震局	科学院院士
5	叶奇蓁	核电秦山联营公司	工程院院士
6	谢礼立	中国地震局哈尔滨工程力学研究所	工程院院士
7	徐玉明	国防科工委	研究员
8	王喜年	国家海洋环境预报中心	研究员
9	赵成昆	国家环保总局	研究员
10	赵顺平	国家环保总局辐射环境监测技术中心	副站长
11	张健	国家环保总局核与辐射安全中心	研究员
12	方庆贤	国家环保总局核与辐射安全中心	研究员
13	杨孟琢	国家环保总局核与辐射安全中心	研究员
14	许连义	国家机械联合会核电办	研究员
15	华旦	核工业第二研究设计院	研究员
16	马一	核工业第二研究设计院	研究员
17	王显德	核工业第二研究设计院	研究员
18	钱剑秋	秦山第三核电有限公司	研究员
19	刘鸿轩	核工业第五研究设计院	研究员
20	薛大知	清华大学	研究员
21	蔡剑平	上海核工程研究设计院	研究员
22	缪鸿兴	上海核工程研究设计院	研究员
23	吴迪忠	苏州热工研究院有限公司	研究员
24	杨忠勤	苏州热工研究院有限公司	研究员
25	朱继洲	西安交通大学	教授
26	林诚格	国家核安全局	原副局长
27	孙光弟	中国电力投资公司	研究员
28	陈式	中国辐射防护研究员	研究员
29	陈竹舟	中国核学会	研究员
30	潘英杰	中国核工业集团	研究员
31	刘森林	中国原子能科学研究院	副院长
32	罗上庚	中国原子能科学研究院	研究员
国家核安全局及政府部门
33	刘华	国家环保总局核安全管理司	司长
34	王中堂	国家环保总局核安全管理司	副司长
35	周士荣	国家环保总局核安全管理司	处长
36	李京喜	国家环保总局核安全管理司	处长
37	郝晓峰	国家环保总局核安全管理司	处长
38	靳晶晶	国家环保总局核安全管理司	调研员
39	蒋帆	国家环保总局核安全管理司	副调研员
40	韦力	国家环保总局核安全管理司	项目官员
41	张琳	国家环保总局核安全管理司	项目官员
42	丛澜	福建省环保局	副局长
43	徐威	福建省环保局	处长
44	黄若夫	福建省辐射环境监督站	站长
45	冯建平	上海核与辐射安全监督站	处长
46	陈卫平	上海核与辐射安全监督站	副处长
国家环保总局核与辐射安全中心及审评支持单位
47	汤博	国家环保总局核与辐射安全中心	副主任
48	康玉峰	国家环保总局核与辐射安全中心	副主任
49	朱宏	国家环保总局核与辐射安全中心	室主任
50	王芳	国家环保总局核与辐射安全中心	室主任
51	常向东	国家环保总局核与辐射安全中心	室主任
52	杨堤	国家环保总局核与辐射安全中心	室主任
53	柴国旱	国家环保总局核与辐射安全中心	室主任
54	陈晓秋	国家环保总局核与辐射安全中心	室主任
55	吴浩	国家环保总局核与辐射安全中心	室主任
56	孙造占	国家环保总局核与辐射安全中心	室主任
57	刘新华	国家环保总局核与辐射安全中心	副室主任
58	岳会国	国家环保总局核与辐射安全中心	副室主任
59	王忠秋	国家环保总局核与辐射安全中心	副室主任
60	张春明	国家环保总局核与辐射安全中心	副室主任
61	商照荣	国家环保总局核与辐射安全中心	副室主任
62	周群	国家环保总局核与辐射安全中心	研究员
63	潘蓉	国家环保总局核与辐射安全中心	研究员
64	许明霞	国家环保总局核与辐射安全中心	研究员
65	李雳	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
66	张爱玲	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
67	张跃	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
68	刘天舒	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
69	王小海	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
70	陈召林	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
71	肖钧	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
72	种毅敏	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
73	周克非	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
74	李冰	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
75	朱杰	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
76	石俊英	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
77	毛从吉	国家环保总局核与辐射安全中心	高工
78	黄炳臣	国家环保总局核与辐射安全中心	工程师
79	张和林	国家环保总局核与辐射安全中心	工程师
80	李斌	国家环保总局核与辐射安全中心	工程师
81	陶书生	国家环保总局核与辐射安全中心	工程师
82	常猛	国家环保总局核与辐射安全中心	工程师
83	林权益	国家环保总局核与辐射安全中心	工程师
84	陈莹莹	国家环保总局核与辐射安全中心	工程师
85	依岩	国家环保总局核与辐射安全中心	工程师
86	刘石	国家环保总局核与辐射安全中心	工程师
87	侯春林	国家环保总局核与辐射安全中心	工程师
88	郑向阳	国家环保总局核与辐射安全中心	工程师
89	赵荣生	中国原子能科学研究院	研究员
90	丁燕	核工业第二研究设计院	研究员
91	陈徐坤	苏州热工研究院有限公司	研究员
92	许荣斌	苏州热工研究院有限公司	研究员
中国核工业集团公司
93	陈桦	中国核工业集团公司	核电部主任/研高
大唐国际发电股份有限公司
94	张庆春	大唐国际发电股份有限公司	高级主管
95	唐文忠	大唐国际发电股份有限公司	高级主管
福建宁德核电有限公司
96	李一农	福建宁德核电有限公司	总经理
97	李朗红	福建宁德核电有限公司	副总经理
98	杨旭春	福建宁德核电有限公司	副经理
99	陈军	福建宁德核电有限公司	研高/处长
100	魏挺	福建宁德核电有限公司