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怀化市通过省级现场验收的全国生态示范县(市、区)升至8个。
9月5日至11日,受国家环保部委托,湖南省考核验收组领导、专家一行7人在省环保局副局长潘碧灵带领下,会同市生态创建办、市环保局,组织对新晃、中方、洪江市、洪江区、靖州、通道等六县(市、区)创建全国生态示范区工作进行了考核验收,经过认真仔细的考核验收,考核组一致同意新晃、中方、洪江市、洪江区、靖州、通道等六县(市、区)通过全国生态示范区省级现场考核验收。市委常委、副市长李志坚,市委副巡视员陈健,市直有关部门负责人陪同参加了考核验收。
2003年以来,新晃、中方、洪江市、洪江区、靖州、通道等6个县(市、区)委、政府高度重视全国生态示范区创建工作,把创建全国生态示范区作为落实科学发展观的重要举措,坚持以创建全国生态示范区为载体,走生产发展、生活富裕、生态良好的循环经济发展之路。各县市区结合实际,各自编制了高水平和地域特色的《生态县(市、区)建设规划》,经同级人大审议批准后组织实施,并建立了 《督查检查制度》、《奖励办法》、《目标责任考核细则》等保障机制。认真组织实施了生态农业、生态工业、生态旅游、生态城镇、生态文化等创建工程,各地生态创建各具特色,成效显著。
新晃县积极推进农业产业化,开展天然牧场资源保护与开发利用,大力推广黄牛冷配和秸秆氨化养牛、人工种草养牛及肉牛标准化养殖等技术,深入实施农村沼气配套工程和无公害、绿色、有机食品基地建设工程,形成了牛—沼—草、牛—沼—粮、牛—沼—桑等生态种养模式。中方县大力实施“一乡一品、一村一品”工程,形成了以畜牧、果蔬、林木、中药材为主的四大特色农业产业,先后建成了桐木葡萄、龙场杨梅、蒿吉坪金银花等32个特色农业产业基地,全县完成无公害农产品基地认证27.65万亩,无公害农产品认证35个,绿色食品认证8个。中方生态城建设颇具特色,依托自然地形地貌,显山露水,依山就势,先后实施14个污水生态化处理工程,总绿地面积达18万平方米,生态城建设已具雏形。洪江市积极实施农村沼气生态家园富民工程、退耕还林、荒山造林工程,狠抓安江饮用水源保护区建设、黔城垃圾无害化处理场建设、“一线一圈”绿色生态屏障建设,极大地改善了自然生态环境。以市治搬迁为契机,严格按照城市总体规划,严把建设项目配套绿化建设,严格绿线审批和绿色图章管理,强化城市环境基础设施建设,致力打造人与自然和谐的“城中有林、林中有城、两水相依”到的山水园林城市。洪江区把提质升级传统工业、大力发展循环经济作为节能减排、“工业强区”的重点来抓,初步形成工业以循环经济为核心,节能减排逐步达标,涌现出恒光化工、洪江纸业等一批循环经济试点企业。以入选“新潇湘八景”、“中国十佳古城”的洪江古商城带动为依托,开发怀化旅游龙头产品,生态旅游取得长足发展。靖州依托地处湘西南这片全国重点林区的优势,按照生态立县目标,高起点规划,高标准建设,着力打造生态城市建设,鼓励机关单位、农村群众以多种形式栽花种草、植树造林,城市环境明显改观。目前,该县森林覆盖率达77.8%,县城绿化率达40.2%,城市人均拥有绿地8.2平方米,三项指标均高于全国平均水平,排在全省前列。通道县坚持“生态立县、产业兴县”发展思路,依托原生态的自然环境和原生态侗族文化,大力实施旅游兴县战略,加快推进生态旅游产业化步伐。重点开辟皇都侗文化村、独岩公园、万佛山省级风景名胜区、龙底生态漂流、玉带河逍遥游、宏门冲原始森林公园、九龙潭国家水利名胜区、硒口水上乐园等8大景区,生态旅游呈现良好的发展态势。
考核验收组现场考察了新晃一中、竹王大道、中方生态城、大松坡村生态农业、黔城古城、红岩无公害冰糖橙基地、洪江区恒光化工、洪江古商城、靖州贯宝度生态文明村、坳上杨梅基地、通道万佛山自然保护区、黄都侗文化村等33个生态建设示范工程,并进行了随机问卷调查,听取了新晃、中方、洪江市、洪江区、靖州、通道等县(市、区)委、政府关于创建工作的汇报,观看了创建专题片,对考核指标数据和技术档案进行了认真审察。
根据《全国生态示范区建设试点考核验收暂行规定》和《全国生态示范区建设试点考核验收标准》,考核验收组认为,新晃、中方、洪江市、洪江区、靖州、通道等县(市、区)创建生态示范区工作指导思想明确, 组织措施有力,创建方法科学,技术路线正确,工作思路清晰,实施措施可行,创建成效显著。同时,创建工作档案齐全,资料完整,数据可靠,结果可信,各项指标达到且部分指标优于国家生态示范区考核验收三类地区标准。考核验收组一致同意通过考核验收,并按程序报请国家环境保护部审批。
据了解,今年初我市芷江和会同2县首批通过全国生态示范区省级现场验收,加上这次新晃、中方、洪江市、洪江区、靖州、通道等6个县(市、区)顺利通过省级现场验收,我市已有8个县(市、区)通过全国生态示范区省级现场验收,名列全省前列。
考核验收组建议:在今后工作中,新晃、中方、洪江市、洪江区、靖州、通道等6个县(市、区),进一步加大环境基础设施投入,加快县城污水处理厂,垃圾无害化处理;以社会主义新农村建设和实施农村环境保护“四洁”工程为契机,大力推进环境优美乡镇、文明生态村的建设,统筹城乡环境综合整治,提高自然生态保护水平;进一步加快生态产业规模化和提升生态产业档次,使生态优势转化为经济优势,把生态示范区创建工作推向更高层次。
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