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2007年3月12-13日 韩国,蔚山
1.应韩国环境部申富南(Boonam Shin)司长邀请,中华人民共和国国家环境保护总局国际合作司司长徐庆华和日本环境部国际合作司司长南川秀树(Minamikawa Hideki)访问了韩国蔚山,这三位司长在这里于2007年3月12-13日召开了中日韩三国沙尘暴合作司长级会议(Tripartite Director General Meeting on Dust and Sandstorms among Korea, China and Japan)。韩国环境部部长李致范(Chi-Beom Lee)在会议开幕式上欢迎中国和日本代表团的到来。 2. 三国司长一致认为,沙尘暴是东北亚最重要的环境问题之一,韩国、中国和日本同意积极合作来解决沙尘暴问题。 3.三国司长都进行了主旨发言,并介绍了本国针对沙尘暴问题制订的政策,并在需要分享三国关于减少沙尘暴损害的信息、经验和政策方面达成了共识。 4.参加这次会议的国际组织代表在会议发言,谈论了当前针对沙尘暴多边援助项目的现状:亚洲开发银行支持在东北亚建立一个沙尘暴区域监测和早期预警网络;联合国环境规划署建立一个区域沙尘暴监测和早期预警网络;联合国亚太经济及社会理事会(UNESCAP)提议的在东北亚进行沙尘暴预防和控制的后续项目;以及全球环境基金与有关国家结成的伙伴关系,该基金会向这些国家提供可持续土地管理的资助。这些国际组织的代表一致认为,需要全面和迅速地执行有关计划,他们也将继续关注东北亚的沙尘暴问题。经过讨论,三国司长和与会国际组织的代表认识到了立即执行“建立东北亚沙尘暴区域监测和早期预警网络(Establishing a Regional Monitoring and Early Warning Network for Dust and Sandstorms in Northeast Asia)”这个项目(即拟议中的亚洲开发银行—全球环境基金第二阶段项目)的重要性,以及确保项目基金的重要性。此外,三国要求全球环境基金为建立东北亚区域沙尘暴监测和早期预警网络提供必要的资金。三国司长还同意联合给全球环境基金和亚洲开发银行寄一封有三国环境部长签字的信,要求这两个机构迅速批准亚洲开发银行—全球环境基金第二阶段项目。 5.三国司长一致同意:针对东北亚沙尘暴问题成立一个指导委员会(Steering Committee)和两个联合研究工作组。指导委员会的职责将包括确定两个工作组的活动、在国家和区域层面协调相关部门和机构的工作、信息交流和寻求资金来源。根据指导委员会的决定,有关人员将针对东北亚沙尘暴区域监测和早期预警网络开展联合研究(工作小组1)并研究如何预防和治理沙尘暴(工作小组2)。 6.会议建议工作小组1的活动将包括建立沙尘暴监测网、研究沙尘暴模型、研究发生沙尘暴的气象条件和特性、通过遥感计算沙尘暴的传输路径、通过分析沙尘中离子和重金属含量以及测定沙尘暴微粒的粒径分布来确定沙尘暴的特性。同样,拟议中的工作小组2的活动包括研究沙尘暴来源地的生态环境、分析沙尘暴对生态系统的影响、健康影响评价、如何把沙尘暴的不利影响降到最低程度以及政策分析等等。 7.指导委员会的成员将包括各国的政府官员和专家。两个工作小组的成员将包括各国指定的研究机构的官员。这些成员将从有关机构(气象局和林业局等)中选派的官员和(气象、林业、生态等领域的)沙尘暴专家。指导委员会将制订两个工作小组的权限。应该邀请国际组织的代表参加两个工作小组。 8.三国司长一致同意于2007年下半年在日本召开的第二届中日韩三国沙尘暴合作司长级会议(TDGM)上举行指导委员会的成立典礼。因此这次会议也包括指导委员会的成员。 9.三国司长一致同意每年召开一次中日韩三国沙尘暴合作司长级会议(TDGM),监督沙尘暴联合工作小组的工作,并同意下一届三国环境部长会议主办国也是当年举办中日韩三国沙尘暴合作司长级会议(TDGM)的东道国。 10.基于蒙古是沙尘暴主要发源地这样一个事实,三国司长认识到让蒙古参与国际合作的重要性,他们一致同意三国有必要积极考虑将来让蒙古参加中日韩三国沙尘暴合作司长级会议(TDGM)。 11.三国司长同意向三国环境部长提议,在三国环境部长会议中专门讨论沙尘暴问题。 12.三国司长对今年会议取得的丰富成果表示满意。中国国家环境保护总局国际合作司司长徐庆华和日本环境部国际合作司司长南川秀树(Minamikawa Hideki)对韩国环境部和申富南(Boonam Shin)司长的热情款待表示感谢。
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