（一）指導思想

　鄧小平理論と「３つの代表」（党が先進的な生産力、文化、最も広範な人民の根本的な利益を代表する）という重要な思想を指導理念に、科学的発展観を全面的に定着させ、環境保護という基本国策を堅持し、持続可能な発展戦略を深く掘り下げて実施する。防止をあくまで主体にし、総合的に整備し、全面的に推進して、重点的に突破口を開くようにし、人民大衆の健康に害を及ぼす突出した環境問題の解決に取り組む。長期にわたる弛みない努力をすることで、生態環境を改善し、資源の利用効率を著しく向上させ、持続可能な発展に向けた能力を絶えず増強し、人と自然が調和の中で共存する環境にやさしい社会を建設する。