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中国憲法は、「国家は生活環境と生態環境を保護及び改善し、汚染及びその他の公害の防除と対策を行う」と明確に規定している。1949年の新中国成立以来、全国人民代表大会及び常務委員会は、環境保護関連法律9部、自然資源保護関連法律15部を制定した。1996年以来、国家は水質汚濁防止、海洋環境保護、大気汚染防止、環境騒音汚染防止、固形廃棄物環境汚染防止、環境影響評価、放射性汚染防止などの環境保護関連法律や、水、クリーナープロダクション、再生可能なエネルギー、農業、草原、畜産など、環境保護と密接な関係のある法律を制定または改正している。国務院は『建設プロジェクト環境保護管理条例』、『水質汚濁防止法実施細則』、『危険化学品安全管理条例』、『汚染物質排出費徴収使用管理条例』、『危険廃棄物経営許可証管理規則』、『野生植物保護条例』、『農業遺伝子組み換え生物安全管理条例』など50余りの行政法規を制定または改正している。このほか、『科学的発展観の徹底、環境保護の強化に関する決定』、『循環経済の発展加速に関する若干意見』、『建設資源節約型社会に向けた短期活動に関する通知』などの法規的文書を発布している。国務院関係部門、地方人民代表大会及び地方人民政府は職権に基づき、国の環境保護関連法律及び行政法規を実施するため、規程及び地方法規660部余りを制定及び発布している。
中国は既に国家及び地方の環境保護基準体系を構築している。国家環境保護基準には国家環境質基準、国家汚染物質排出(抑制)基準、国家環境基準試料基準及びその他の国家環境保護基準が含まれている。地方環境保護基準には地方環境質基準及び地方汚染物質排出基準が含まれる。2005年末までに、国家は800部余りの国家環境保護基準を発布しており、北京、上海、山東、河南などの省(直轄市)で合計30部余りの環境保護に関する地方基準が制定されている。
中国は環境法執行検査及び行政法執行を絶えず強化している。近年来、国家は環境保護、大気汚染防止、水質汚濁防止、固形廃棄物環境汚染防止などの法律の実施状況について検査を行い、重点地域の汚染対策を推し進めてきた。中国の刑法では、環境資源破壊罪について専門に規定している。国家は『環境保護違法規律違反行為処分暫定規定』を発布し、環境保護行政法執行責任制度を構築するとともに、汚染物質を違法に排出する企業の取り締まり、国民の健康を保障するための環境保護特別行動を3年連続で展開し、法に則り7万5,000件余りの環境違法事件を処理し、汚染物質を違法に排出する企業1万6,000社を閉鎖し、1万余りの環境汚染問題に対して特別対策を講じた。国家はまた鉱山生態環境保護及び海洋環境保護特別法執行検査を展開し、法に則り多くの違法行為を処理した。
中国では各級政府が現地の環境質に対して責任を負い、環境保護行政主管部門が統一的に監督・管理し、各関係部門は法律規定に則り監督・管理を行うという環境管理体制を実施している。1998年、中国政府は元国家環境保護局を国家環境保護総局(正部級)に格上げし、国務院主管の環境保護活動を展開する直属機構として、中国の環境保護活動に対する統一的な監督・管理に責任を負わせることにした。国家は全国環境保護部門間合同会議制度を構築するとともに、部門及び地域間の協調と協力を強化するために、地域環境監督・検査派出機関を設立した。各省(自治区・直轄市)、市、県級政府は環境保護議事調整機構を設置している。現在、全国には各級環境保護行政主管部門が3,226ヵ所あり、環境行政管理、モニタリング、科学研究、広報・啓蒙などの活動に従事している職員総数は16万7,000人にも上る。各級環境監察法執行機関は3,854ヵ所あり、職員総数は5万人余りに上る。各級政府総合部門及び資源管理部門並びに多数の大中型企業にも環境保護機関が設けられており、自部門と企業の環境保護活動に責任を負っており、現在の従業員数は30万余りに上る。
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