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一、生态县（含县级市）建设指标
1、基本条件
（1）制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。
（2）有独立的环保机构。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。
（3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。
（4）生态环境质量评价指数在全省名列前茅。
（5）全县80％的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获命名。
2、建设指标
| |
序号 |
名 称 |
单 位 |
指 标 |
说明 |
|
经济 发展 |
1 |
农民年人均纯收入 |
元/人 |
|
约束性 |
| 经济发达地区 |
|
指标 |
| 县级市（区） |
≥8000 |
|
| 县 |
≥6000 |
|
| 经济欠发达地区 |
|
|
| 县级市（区） |
≥6000 |
|
| 县 |
≥4500 |
|
| |
2 |
单位GDP能耗 |
吨标煤/万元 |
≤0.9 |
约束性 |
|
指标 |
|
3 |
单位工业增加值新鲜水耗 |
m3/万元 |
≤20 |
约束性 |
| 农业灌溉水有效利用系数 |
≥0.55 |
指标 |
|
4 |
主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重 |
% |
≥60 |
参考性 |
|
指标 |
|
生态环境保护 |
5 |
森林覆盖率 |
% |
|
约束性 |
| 山区 |
≥75 |
指标 |
| 丘陵区 |
≥45 |
|
| 平原地区 |
≥18 |
|
| 高寒区或草原区林草覆盖率 |
≥90 |
|
|
6 |
受保护地区占国土面积比例 |
% |
|
约束性 |
| 山区及丘陵区 |
≥20 |
指标 |
| 平原地区 |
≥15 |
|
|
7 |
空气环境质量 |
—— |
达到功能区标准 |
约束性 |
|
指标 |
|
8 |
水环境质量 |
—— |
达到功能区标准，且省控以上断面过境河流水质不降低 |
约束性 |
| 近岸海域水环境质量 |
指标 |
|
9 |
噪声环境质量 |
—— |
达到功能区标准 |
约束性 |
|
指标 |
|
10 |
主要污染物排放强度 |
千克/万元(GDP) |
|
约束性 |
| 化学需氧量（COD） |
＜3.5 |
指标 |
| 二氧化硫（SO2） |
＜4.5 |
|
| |
且不超过国家总量控制指标 |
|
|
11 |
城镇污水集中处理率 |
% |
≥80 |
约束性 |
| 工业用水重复率 |
≥80 |
指标 |
|
12 |
城镇生活垃圾无害化处理率 |
% |
≥90 |
约束性 |
| 工业固体废物处置利用率 |
≥90 |
指标 |
| |
且无危险废物排放 |
|
|
13 |
城镇人均公共绿地面积 |
m2 |
≥12 |
约束性指标 |
|
14 |
农村生活用能中清洁能源所占比例 |
% |
≥50 |
参考性 |
|
指标 |
|
15 |
秸秆综合利用率 |
% |
≥95 |
参考性 |
|
指标 |
|
16 |
规模化畜禽养殖场粪便综合利用率 |
% |
≥95 |
约束性 |
|
指标 |
| |
17 |
化肥施用强度(折纯) |
千克/公顷 |
＜250 |
参考性 |
|
指标 |
|
18 |
集中式饮用水源水质达标率 |
% |
100 |
约束性 |
| 村镇饮用水卫生合格率 |
指标 |
|
19 |
农村卫生厕所普及率 |
% |
≥95 |
参考性 |
|
指标 |
|
20 |
环境保护投资占GDP的比重 |
% |
≥3.5 |
约束性 |
|
指标 |
|
社会进步 |
21 |
人口自然增长率 |
‰ |
符合国家或当地政策 |
约束性 |
|
指标 |
|
22 |
公众对环境的满意率 |
% |
＞95 |
参考性 |
|
指标 |
二、生态市（含地级行政区）建设指标
1、基本条件
（1）制订了《生态市建设规划》，并通过市人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。
（2）全市县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区）有独立的环保机构。环境保护工作纳入县（含县级市）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。
（3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。
（4）生态环境质量评价指数在全省名列前茅。
（5）全市80％的县（含县级市）达到国家生态县建设指标并获命名；中心城市通过国家环保模范城市考核并获命名。
2、建设指标
| |
序号 |
名 称 |
单 位 |
指 标 |
说明 |
|
经济发展 |
1 |
农民年人均纯收入 |
元/人 |
|
约束性指标 |
| 经济发达地区 |
≥8000 |
| 经济欠发达地区 |
≥6000 |
|
2 |
第三产业占GDP比例 |
% |
≥40 |
参考性指标 |
|
3 |
单位GDP能耗 |
吨标煤/万元 |
≤0.9 |
约束性指标 |
|
4 |
单位工业增加值新鲜水耗 |
m3/万元 |
≤20 |
约束性指标 |
| 农业灌溉水有效利用系数 |
≥0.55 |
|
5 |
应当实施强制性清洁生产企业通过验收的比例 |
% |
100 |
约束性指标 |
|
生态环境保护 |
6 |
森林覆盖率 |
% |
|
约束性指标 |
| 山区 |
≥70 |
| 丘陵区 |
≥40 |
| 平原地区 |
≥15 |
| 高寒区或草原区林草覆盖率 |
≥85 |
|
7 |
受保护地区占国土面积比例 |
% |
≥17 |
约束性指标 |
|
8 |
空气环境质量 |
—— |
达到功能区标准 |
约束性指标 |
|
9 |
水环境质量 |
—— |
达到功能区标准，且城市无劣V类水体 |
约束性指标 |
| 近岸海域水环境质量 |
|
10 |
主要污染物排放强度 |
千克/万元（GDP） |
|
约束性指标 |
| 化学需氧量（COD） |
＜4.0 |
| 二氧化硫（SO2） |
＜5.0 |
| |
不超过国家总量控制指标 |
|
11 |
集中式饮用水源水质达标率 |
% |
100 |
约束性指标 |
|
12 |
城市污水集中处理率 |
% |
≥85 |
约束性指标 |
| 工业用水重复率 |
≥80 |
|
13 |
噪声环境质量 |
—— |
达到功能区标准 |
约束性指标 |
|
14 |
城镇生活垃圾无害化处理率 |
% |
≥90 |
约束性指标 |
| 工业固体废物处置利用率 |
≥90 |
| |
且无危险废物排放 |
| |
|
|
15 |
城镇人均公共绿地面积 |
m2/人 |
≥11 |
约束性指标 |
|
16 |
环境保护投资占GDP的比重 |
% |
≥3.5 |
约束性指标 |
|
社会进步 |
17 |
城市化水平 |
% |
≥55 |
参考性指标 |
|
18 |
采暖地区集中供热普及率 |
% |
≥65 |
参考性指标 |
|
19 |
公众对环境的满意率 |
% |
＞90 |
参考性指标 |
三、生态省建设指标
1、基本条件
（1）制订了《生态省建设规划纲要》，并通过省人大常委会审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。
（2）全省县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区）有独立的环保机构。环境保护工作纳入市（含地级行政区）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。
（3）完成国家下达的节能减排任务。三年内无重大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。
（4）生态环境质量评价指数位居国内前列或不断提高。
（5）全省80％的地市达到生态市建设指标并获命名。
2、建设指标
| |
序号 |
名 称 |
单 位 |
指 标 |
说明 |
|
经济发展 |
1 |
农民年人均纯收入 |
元/人 |
|
约束性指标 |
| 东部地区 |
≥8000 |
| 中部地区 |
≥6000 |
| 西部地区 |
≥4500 |
|
2 |
城镇居民年人均可支配收入 |
元/人 |
|
约束性指标 |
| 东部地区 |
≥16000 |
| 中部地区 |
≥14000 |
| 西部地区 |
≥12000 |
|
3 |
环保产业比重 |
% |
≥10 |
参考性指标 |
|
生态环境保护 |
4 |
森林覆盖率 |
% |
|
约束性指标 |
| 山区 |
≥65 |
| 丘陵区 |
≥35 |
| 平原地区 |
≥12 |
| 高寒区或草原区林草覆盖率 |
≥80 |
|
5 |
受保护地区占国土面积比例 |
% |
≥15 |
约束性指标 |
|
6 |
退化土地恢复率 |
% |
≥90 |
参考性指标 |
|
7 |
物种保护指数 |
—— |
≥0.9 |
参考性指标 |
|
8 |
主要河流年水消耗量 |
—— |
|
参考性指标 |
| 省内河流 |
＜40% |
| 跨省河流 |
不超过国家分配的水资源量 |
|
9 |
地下水超采率 |
% |
0 |
参考性指标 |
|
10 |
主要污染物排放强度 |
千克/万元(GDP) |
|
约束性指标 |
| 化学需氧量（COD） |
＜5.0 |
| 二氧化硫（SO2） |
＜6.0 |
| |
且不超过国家总量控制指标 |
|
11 |
降水pH值年均值 |
|
≥5.0 |
约束性指标 |
| 酸雨频率 |
% |
＜30 |
|
12 |
空气环境质量 |
—— |
达到功能区标准 |
约束性指标 |
|
13 |
水环境质量 |
—— |
达到功能区标准，且过境河流水质达到国家规定要求 |
约束性指标 |
| 近岸海域水环境质量 |
|
14 |
环境保护投资占GDP的比重 |
% |
≥3.5 |
约束性指标 |
|
社会进步 |
15 |
城市化水平 |
| 