本 期 要 目

　　● 江苏省国家生态市巩固提高及苏州无锡市创建工作的报告
　　
　　● 2006中国?海南生态省建设论坛总结报告

　　
　　
江苏省国家生态市巩固提高及苏州无锡市创建工作的报告

江苏省环境保护厅

　　去年6月5日，国家环保总局在人民大会堂命名了首批“国家生态市”，省委、省政府又联合表彰了我省获此殊荣的4个市，在全省引起强烈反响，我们抓住这一重要机遇，一方面大力开展宣传，组织各地积极开展创建活动，在全省上下掀起新一轮的创建高潮，加快推进生态省建设。另一方面，按高标准、严要求，督促指导4市认真做好巩固提高工作，把创建工作不断引向深入。去年底，江阴等4个国家生态市政府均以书面形式向我厅汇报了创建工作巩固提高情况，苏州无锡市政府向我厅汇报了创建工作的开展情况。通过创建工作，各地环境基础设施建设明显加快，突出的环境问题得到了有效解决，环境质量明显改善，真正让人民群众得到了实惠。
　　
　　一、 切实加强创建工作的组织领导
　　
　　在获悉我省张家港等4个市获得国家首批生态市殊荣后，省委书记李源潮立即带领分管省长和省有关部门主要负责同志到4个市开展生态市建设工作专题调研。在调研时，他不仅对4个市的工作给予了充分肯定，而且要求在全省总结推广4个市的经验和做法。随后，省委、省政府联合发文表彰4市，并要求各地认真学习4市的经验和做法，积极推进生态县（市、区）建设。去年6月30日，我厅在太仓召开了部分市、县（市、区）政府分管领导和环保局长参加的创建国家生态市建设工作推进会，对4市的巩固提高及其他地区的创建工作提出了明确要求。为确保各项创建任务的按期完成，我厅建立了创建工作的督查和月报制度，每月派人到市县开展检查和指导，并要求各地将创建工作的进展情况每月向我厅报告一次，经汇总后再印发各地，以此进一步促进各地互相学习、加快创建。
　　
　　二、 江阴等市认真做好创建工作的巩固提高
　　
　　江阴等4市获得命名后，我们认为，这仅仅是取得的一个阶段性成果，远没有达到生态市的最终目标。因此，我们要求4市要把命名作为新的起点，继续围绕生态市建设的核心，瞄准更高目标，按照更高标准，特别是根据国家考核组提出的意见和建议，认真做好巩固提高工作。4市在命名后均召开了总结再动员大会，提出了对创建工作“思想不松、队伍不散、标准不降、力度不减、措施不少”的工作要求，进一步丰富、完善生态市建设的激励机制、市场投入机制、生态保护补偿机制、生态建设监督机制和社会公众参与机制，把创建工作不断推向新的高度。
　　
　　（一） 组织领导。江阴市不仅创建工作班子不散，工作例会制度、情况通报制度、联络员会议制度不变外，针对生态市建设薄弱环节，为进一步提高农村环境质量，专门成立了由市长挂帅的农村环境“五整治两提高”工作领导小组，由5名分管市长分别担任污染源头整治、矿山窑业整治、城乡河道整治、零星散坟整治、环境卫生整治、提高绿化水平、提高治污水平等7个工作组的组长，分别制定了5个整治、2个提高的实施方案，经过半年多的努力，农村环境面貌有了明显的改善和提高。张家港市提出了建设“环境友好型城市”新的奋斗目标，以此来进一步巩固提高生态市创建成果。
　　
　　（二） 规划实施。常熟市除了继续组织实施《生态市建设三年行动计划》，累计投资94.7亿元，完成40个建设项目，完成率93%；在此基础上，还编制了《常熟市环境保护和生态建设“十一五”规划》，计划再投资109亿元，建设38项重点项目，确保生态环境质量得到持续改善。昆山、江阴市对经济开发区均编制了生态工业园区规划，张家港市编制了乡镇生态污水管网建设三年规划，计划到2008年将乡镇生活污水处理率提高到80%。　
　　
　　（三） 转变经济增长方式。江阴市把产业结构调整作为生态市巩固提高的重中之重，专门召开了工作推进会，提出“什么样的产业层次，决定什么样的发展前途”，全市清洁生产和循环经济发展快速，15家大企业（集团）编制了循环经济发展规划，又有71家企业开展了清洁生产审计，11家企业开展了ISO14000认证。投资5.1亿元，新建了5个生态农业、生态旅游园区。
　　
　　（四） 全面推进农村环境综合整治。围绕建设社会主义新农村，以“六清六建”为重点内容的农村环境综合整治工作在各市全面展开。去年下半年，常熟市共出动劳力34万人次，投入资金3000万元，清除各类垃圾、河道漂浮物21万吨。江阴市完成镇村河道疏浚90多条135公里，整治与复垦土地3000多亩，农村成片造林40000亩，四旁植树50万株。张家港市拆除坝头359个，新建过水涵洞110座，有效地沟通了农村水系。
　　
　　（五） 污水处理厂建设。为进一步提高城镇生活污水处理率，各市进一步加快了污水处理设施和管网建设。去年下半年，昆山市新开工建设污水处理厂3座，能力达8万吨/日，建成2套小型自然村落生活污水处理设施。常熟市铺设集镇生态污水管理30多公里，新增生活污水能力3万吨/日。
　　
　　（六） 继续大力开展生态系列创建。常熟市新增生态村47家，绿色食品17个，有机食品4个。张家港市新增20个绿色社区，18所绿色学校，7家绿色宾馆，16家企业通过ISO14000认证。昆山市新增18所绿色学校，41个生态村，1家环境友好企业。
　　
　　（七） 不断提高环境监管能力。张家港市新建了9个水质自动监测子站，6个大气自动监测子站。江阴市财政拨款500多万元，为江阴市环保局配套了应急环境监测车。昆山市编制了《化学危险品环境污染事故应急GIS系统》和《饮用水源重大污染事故应急预案》，有效提高了突发事件应急处理能力。
　　
　　（八） 建立健全考核体系。江阴市出台了《乡镇党政主要领导环境保护工作实绩考核办法》，将环境质量指数、排污总量削减等纳入考核指标，同时将环保的考核分数提高到10%，并实行一票否决。
　　
　　三、 苏州无锡全面推进创建工作
　　
　　苏州、无锡市积极围绕争创全国第一批地级国家生态市的目标，认真落实科学发展观，坚持环保优先，积极转变经济增长方式，推进区域经济社会与资源环境协调发展，大力发展循环经济，弘扬生态文化，切实保护和改善生态环境、人居环境，生态市建设取得明显进展。
　　
　　（一）领导重视，部门联动，创建氛围浓烈。两市党委、政府均成立了以党委、政府主要领导为组长，相关部门一把手为成员的生态市建设领导小组，统筹生态市的建设，并设立专门的办公室，具体负责组织、协调和指导生态市的创建工作。所辖市（区）和有关部门还分别成立了创建工作领导机构和工作班子，确定了专门联络员，在全市上下形成了一个横向到边、纵向到底的组织体系，为生态市建设提供了强有力的组织保障。在生态市的建设中，两市注重调动社会公众参与的积极性，苏州市组织了生态市建设成果巡礼展，举办环境保护和生态建设专题讲座，向社会公众特别是各级干部和企业法人宣传生态理念，增强环保意识，提升对生态市建设的认同度，强化保护环境的责任感，为生态市建设有序推进营造了良好的内外部环境。无锡市举办了生态市建设高层论坛，中国工程院院士李文华、中国环境科学院生态所所长高吉喜等11名专家被聘为无锡生态市建设咨询顾问。
　　
　　（二）规划全面，政策支持，创建工作全面开展。苏州市委托上海同济大学编制了《苏州生态市建设规划纲要》，并将生态市建设与 “十一五”规划有机衔接，出台了《关于促进可持续发展的若干意见》和《关于加快推进苏州生态市建设的若干意见》，明确了可持续发展和生态市建设的总体目标、主要任务和工作要求。印发了《苏州生态市建设规划纲要实施方案》、《〈苏州生态市建设规划纲要〉实施行动计划（2005年－2007年）》和《苏州生态市建设责任任务》，将生态市建设的6项基本条件、28项考核指标分解、落实到各地、市各有关部门，并纳入市长环保目标责任一起考核。针对各地经济发展、基础设施建设和自然环境等实际情况，市政府确定了统一部署，分步实施、以点带面、整体推进的创建思路，对所辖五市及市区提出了明确的的创建要求。去年，市政府先后召开了三次专题会议，并两次召开现场会，对生态市建设加强研究、指导和督查。无锡市委托国家环保总局南京环科所编制了《无锡市生态市建设规划》，《无锡市生态市建设规划纲要》，并通过市人大常委会审议批准。市委、市政府先后出台了《关于全面加快生态市建设的意见》，印发了《无锡市“三城同创”五年行动计划（2006－2010 年）》、《2006年“三城同创”重点工作目标分解任务书》、《2006年生态市建设暨环境保护工作目标任务书》和《2006 年三城同创重点工作目标考核办法》，在“三城同创”网站上建立了生态市建设专版。
　　
　　（三）加大投入，创新机制，为生态市建设保驾护航。一是设立专项资金，积极发挥财政资金导向作用，积极引导和推动生态市建设重点工程的加快实施。苏州和无锡分别设立了1亿元和8000万元/年的污染防治资金，重点用于用于公益性的生态环境保护和建设、流域和区域污染防治，以及对各项创建工作实施以奖代补。如张家港对各镇生活污水处理厂、农村集中居住区建设地埋式有动力生活污水处理设施，明确由市财政按建设资金的30％给予奖励配套；对市区禁煤区改用清洁能源的锅炉，每吨补助２万元。吴江市财政拨出1200万元，专门用于奖励完成创建任务的单位。二是引入市场机制，把有回报的环境项目推向市场，吸纳社会资本投入生态市创建。如常熟城市生活垃圾焚烧发电厂项目、城乡区域联网供水工程、滨江污水处理厂和东南污水处理厂等建设工程，累计投资近10亿元，均是吸引社会资本建设，减轻了地方财政的负担。
　　
　　（四）积极开展细胞创建，为生态市建设夯实基础。为夯实生态市建设基础，两市认真组织开展环境优美镇、生态村、清洁生产审核、ISO14000认证、环境友好企业、循环经济典型等生态系列创建。2006年，苏州市已建成国家和省级环境优美镇35、省级生态村157个，无锡市建成36个国家和省级环境优美乡镇、142个省、市级生态村、119个省、市级绿色社区、255个国家、省、市级绿色学校和300家通过ISO14000认证的企业。2007年，苏州市计划全市循环经济试点达到150家，ISO14000认证企业占比达到20%，清洁生产审核达到450家，省、市绿色社区160家，省、市绿色学校120家，省、市绿色饭店80家，三星级以上的宾馆饭店全部建成“绿色饭店”，30%的村建成省级生态村。

2006中国?海南生态省建设论坛总结报告
　　
海南省国土环境资源厅

　　
　　为全面贯彻落实科学发展观，以文明生态村为综合载体努力推进社会主义新农村建设，全面开展生态省建设，2006年12月18日-19日，由国家环保总局和海南省人民政府共同主办、海南生态省建设联席会议办公室承办的“2006中国?海南生态省建设论坛”（第四届生态省建设论坛）在海南省海口市隆重召开。论坛以落实科学发展观、构建和谐社会为宗旨，以“大力开展文明生态村建设，促进农村小康环保目标的实现”为主题，重点在推进文明生态村建设方面进行了深入探讨。
　　
　　国家有关部委领导，特邀专家，海南、吉林、黑龙江、福建、浙江、山东、安徽、江苏、河北、辽宁、陕西、广西、天津、四川、云南等15个省（自治区、直辖市）代表，新闻单位代表及海南生态省建设联席会议成员单位负责人、海南省18个市县分管市县长、生态办主任参加了会议，与会代表210余人。
　　
　　在有关部委、各生态省的大力支持和配合下，第四届生态省建设论坛圆满结束，达到了预期的目的。
　　
　　一、本届论坛的几个特点
　　
　　（一）重视程度高
　　
　　全国政协、国家有关部委和受邀请各省、区、市对本届论坛特别重视，全国政协副主席周铁农，国家环保总局副局长吴晓青，海南省委书记、省长卫留成，海南省委副书记罗保铭，省委常委、副省长于迅，省委常委、宣传部长周文彰，省人大常委会副主任韩至中、省政协副主席符气浩出席了会议。中央文明办协调组组长李小满，国家发展与改革委员会副司长吴晓松，中国工程院李文华院士、中国科学院牛文元研究员和王如松研究员也应邀出席论坛。有七个省的分管省领导带团参会。本届论坛是历届生态省建设论坛出席领导级别最高、出席部委最多的一次。
　　
　　国家环保总局对此次论坛的筹备工作高度重视，从论坛主题选定、工作方案制定、会议时间和议程确定、经费筹措等方面都给予了具体指导和大力支持。吴晓青副局长主持了上午论坛，在开幕式上就全国生态省建设情况做了主旨性报告，在闭幕式上全面、系统、高度地总结了本次论坛的成效并就进一步落实科学发展观、推进生态省建设提出了具体要求。
　　
　　海南省委、省政府把论坛作为2006年的一项重要活动进行部署，海南省政府制定了“2006中国?海南生态省建设论坛”工作方案，成立了论坛筹备工作委员会和五个专项工作组，明确职责分工，认真抓好落实，各工作组分别具体落实了会务接待、会议材料准备与编印、专题展览策划与制作、宣传报道与氛围营造、考察点选择、安全保障等方面工作，各项工作有序开展，为论坛的成功举办提供了有力保障。海南省委副书记罗保铭主持了开幕式，海南省委书记、省长卫留成在开幕式上致欢迎辞，分管省长就海南生态省建设情况做了主旨发言。
　　
　　（二）参加省份多
　　
　　会议邀请了已开展生态省建设的吉林、黑龙江、福建、浙江、山东、安徽、江苏、河北、四川、广西、辽宁、天津等13个省区市，以及准备开展生态省建设的陕西、云南2个省的代表团参会，是四届全国生态省建设论坛中参会省份最多的一次，吉林省副省长矫正中、黑龙江省副省长刘学良、河北省副省长柳宝全、天津市副市长陈质枫、安徽省政协副主席战秋萍带团参加了会议，并作了重要发言。生态省建设队伍不断扩大，品牌影响更加深远，越来越多的省份关注和投入生态省建设。
　　
　　（三）论坛主题紧密结合热点问题
　　
　　论坛紧密结合中央关于建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，确定了“大力开展文明生态村建设、促进农村小康环保目标的实现”的主题，与会的各省（区、市）领导和专家就这一热点和重点展开了广泛深入的研讨和交流：各省区市结合各自工作实践，介绍了生态省建设特别是文明生态村建设取得的经验，对今后在生态省建设过程中如何又快又好地建设社会主义新农村提出了很多重要的建议和意见；特邀的院士和专家分别从生态省建设指标体系、生态补偿、循环经济、统筹城乡发展、生态政区建设、社会主义新农村建设误区等角度对生态省建设建言献策，对丰富生态省建设的理论、促进生态省建设的实践具有重要的现实意义；海南作为率先在全国开展文明生态村创建的省，有省、市、乡镇三个层次的代表在会上作了典型发言。论坛主题密切结合社会热点，与时俱进，增强了实效，扩大了影响。
　　
　　（四）开展了全方位宣传报道活动
　　
　　在国家环保总局和海南省委宣传部的大力支持和协调下，论坛宣传组制定了周密的宣传工作方案，组织中央和省内媒体及相关单位在论坛的期间开展了全方位的宣传报道活动，新华社、人民网、光明日报、瞭望杂志社、经济参考报、中国环境报、海南日报、海南广播电视台、海口晚报、海口电视台等媒体及时宣传报道了本次论坛的盛况。海口、文昌、琼海等市县在闹市街道、机场、海口—琼海—文昌—海口公路沿线分别设立大型户外广告牌、横幅标语等宣传生态省建设和生态环境保护，热烈庆祝论坛的召开，为论坛营造了积极浓厚的社会氛围，全面展示了海南的形象。
　　
　　（五）各省领导和专家共商生态省建设大计
　　
　　本届论坛将往届由省领导和生态办主任参加的“省长论坛”、由专家和代表参加的“专家与社会论坛”结合在一起，使各省领导、代表和特邀专家共聚一堂，共商生态省建设大计，以多层次、多角度的灵活形式，在国家部委与各省之间、政府决策层与专家之间、各省代表之间建立了研讨、交流生态省建设特别是文明生态村建设问题与经验的良好沟通渠道和有效的对话平台。
　　
　　二、论坛取得了五个方面的共识与成果
　　
　　在与会各省领导、代表和特邀专家的共同参与以及相关单位和人士的共同努力下，本届论坛主要取得了五个方面的成效。
　　
　　（一）进一步扩大了影响，营造了生态省建设的良好社会氛围
　　
　　在论坛期间及前后，中央和海南省媒体对论坛开展全方位的宣传报道，进一步扩大了生态省建设的影响。新华网刊登了《吴晓青：全国12个省区开展生态省建设成效明显》；人民网海南视窗发表文章《发展与保护并重，海南致力生态省建设》；光明日报《建设“生态省”应强调环境价值》的报道就论坛主题作了延伸报道；中国环境报发表文章《大力推进生态省建设，构建海南和谐社会》、《加大宝岛重点生态工程建设，海南生态产业如雨后春笋蓬勃发展》、《吴晓青在2006中国?海南生态省论坛上强调，生态省要以新农村建设为基础》；海南日报设立“关注2006中国?海南生态省建设论坛”专版，对论坛进行了跟踪报道，发表了《全国第一生态省的和谐诉求》、《全国生态省建设论坛明天开幕，代表陆续抵琼》、《2006中国海南生态省建设在海口开幕》、《生态省建设在全国成燎原之势》、《文明生态村逾7000个，经验向全国推广》、《我省“十一五”期间将规划建设“三圈一区”》、《代表盛赞海南文明生态村：农村如花园般美丽》、《关注2006中国?海南生态省建设论坛—群贤毕至谈生态》、《关注2006中国?海南生态省建设论坛—真知灼见献技生态省建设》、《关注2006中国?海南生态省建设论坛—专家建言：海南必须加快推进生态补偿机制》、《关注2006中国?海南生态省建设论坛—专家认为海南生态省建设要从基层抓起》等系列报道；海南广播电视台、海口电视台、海口晚报、特区报、海南经济报、商旅报也都跟踪发表了相关报道。论坛期间，“生态省”成为全国各类媒体的关键词，成为全社会关注的热点。
　　
　　（二）以文明生态村建设为主题，深化了生态省建设
　　
　　农村是生态省建设的难点与重点，生态省建设的成败很大程度上取决于广大农村是否实现了生态省建设确定的目标。建设文明生态村符合中央关于建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，是生态省建设中特别重要的基础工程和细胞工程。本届论坛以文明生态村建设为主题，把农村的文明与生态建设作为重点进行研讨，使生态省建设全面向农村延伸和扩展，这是落实中央关于建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会要求的具体行动。论坛交流了各省开展文明生态村建设的经验和成功做法，专家就文明生态村建设提出了很好的意见和建议，还安排了文明生态村典型考察，有利于加快推进文明生态村创建工作，促进社会主义新农村的建设。
　　
　　（三）总结、交流经验和成效，丰富了生态省建设的理论与实践
　　
　　论坛以典型发言、书面材料和图片展览等形式总结、交流和展示了各生态省建设的经验和成效。如海南、浙江和黑龙江以文明生态村建设作为载体，推进社会主义新农村建设；吉林通过优化产业结构促进生态环保型效益经济发展，确立了绿色品牌大省形象；山东坚持把发展循环经济作为生态省建设的核心，加快资源节约型、环境友好型社会的建设步伐；安徽将乡村规划作为农村发展和生态环境建设的前提和基础，切实解决农村发展与建设布局问题；江苏在推进生态省建设过程中，坚持“环保优先”，切实转变经济增长方式；河北坚持以城带乡，将创建作为全社会的事业，形成了全社会和谐共建的局面；广西加大环境保护与生态建设力度，各类自然生态系统维持相对稳定；福建把建立可持续的生态体系作为海峡西岸经济区九大支撑体系之一，落实生态建设项目，推进生态省建设。
　　
　　在论坛的生态省建设成就图片展览中，海南、山东、浙江、安徽、河北等省展示了本省在建设文明生态村、保护生态环境、发展生态经济、培育生态文化等方面取得的成效，交流了各自的建设经验和成功做法。
　　
　　国家环保总局吴晓青副局长充分肯定了本届论坛取得的成效，对全国生态省建设提出了更加明确的要求，各省坚定了进一步加强生态省建设的信心。
　　
　　（四）院士专家献计献策，推动解决难点问题
　　
　　论坛特邀中国工程院李文华院士、中国科学院牛文元研究员和王如松研究员就生态省建设相关专题作了学术报告。李文华院士是海南省政府科技咨询委员会成员，长期关注生态省建设，他在报告中对当前全国生态省建设的特点进行了总结，对长期以来特别关注的生态省建设指标体系提出了完善和修订的建议，根据国内外对经济发展过程中资源过度消耗的研究结果指出生态省建设中要特别珍惜自然资产，并就当前热点的生态补偿问题提出了意见和建议。
　　
　　牛文华研究员是中国科学院可持续发展战略研究组首席科学家，近年来每年主持发布中国可持续发展战略报告。他在论坛的报告中，以生态系统理论剖析了当今社会经济、社会发展特别城市化进程对资源和生态环境带来的压力和问题，指出生态省建设的重要基础就是要解决农村的发展和生态建设问题，要通过城市反哺农村和城乡一体化来促进社会主义新农村建设。
　　
　　王如松研究员是中国生态学会理事长，长期以来专注于城市生态和产业生态学研究，从1995年开始就一直在跟踪并参与海南生态建设的研究和生态省的策划以及生态省建设的规划管理研究。他在论坛报告中阐述了对生态政区和社会主义新农村建设若干问题的研究，指出生态政区建设要解决新旧体制矛盾、条块分割冲突、上下认识差异、内外环境匹配、近中远期利益分配等问题，要把生态政区建设规划落实到具体的方针、政策和行动纲领上。他认为社会主义新农村建设要避免变成新村建设、要优先解决农村产业发展和产业转型的问题、要正确引导新农村民居建设形式问题、要避免新农村建设过程中搞“一刀切”和达标，要根据各地农村的具体条件和发展程度分类指导，探索符合当地实际的新农村建设模式。
　　
　　三位特邀专家的学术报告从不同角度分析了生态省建设和社会主义新农村建设中存在的问题，提出了解决的途径和办法，与会代表深受启发，受益匪浅。
　　
　　（五）扩大了海南文明生态村建设的影响，展示了海南的新形象
　　
　　论坛组织安排了对海南的全国环境优美乡镇——琼海市博鳌镇和文明生态村——琼海市嘉积镇下迌村、琼海市博鳌镇南强村、琼海市长坡镇文屯村以及文昌市东路镇蛟塘村的考察，各省领导和代表对海南推动以“保护生态环境、发展生态经济、培育生态文化”为主要内容的文明生态村创建工作所取得的成效有了切身体验，海南农村优美的自然环境、整洁舒适的人居环境、蓬勃发展的绿色农业和健康向上的文明风尚给代表们留下了深刻印象，代表们交口称赞，认为海南从本地实际出发，因地制宜开展不同形式的文明生态村建设的模式为社会主义新农村建设提供了综合载体，是一项非常成功的探索。
　　
　　三、关于进一步加强生态省建设工作的几点建议
　　
　　第四届中国生态省建设论坛较好地完成了各项任务，总结专家和代表的发言以及论坛筹备过程中存在的问题，对于进一步加强全国生态省建设工作，有以下几点建议。
　　
　　（一）充分考虑区域差异，进一步完善生态创建的指标体系
　　
　　为促进全国生态创建工作，国家环保总局已经提出了生态省（市、县）创建暂行指标体系，但现行指标中的有些指标特别是经济指标对于西部甚至是中部地区即使是经过努力都很难在建设期内达到，这样必然会影响很多省的创建积极性。另外，还要考虑指标之间的关联性，要通过一些约束性指标控制区域经济发展中资源、能源消耗速度，促进资源节约型、环境友好型社会建设。因此，建议国家环保总局充分考虑区域差异，进一步完善生态创建的指标体系，促进全国的生态省建设。
　　
　　（二）给予政策和资金支持，推动中西部省份开展生态省建设
　　
　　包括海南在内的中西部地区经济发展滞后，但又都处于全国的生态敏感区和重要生态功能区，这些省（区、市）开展生态创建将有利于促进全国的社会、经济和环境的可持续发展。但是，中西部省份存在经济实力小、基础薄弱等问题，迫切需要得到政策和资金上的支持。建议国家环保总局把开展生态省创建的中西部省份作为优先支持地区推荐给国家发改委、财政部、科技部、农业部、林业局、水利部等部委，每年在生态省建设的相关项目和资金上给予扶持，以进一步推进这些省份的生态省建设。
　　
　　（三）积极筹划，不断提高生态省建设论坛水平
　　
　　现在全国已经有13个省份提出建设生态省（区、市），还有更多的省份正在研究提出建设规划。自2004年第一届论坛以来，一年一度的生态省建设论坛已经成为各省就生态省建设问题进行交流、研讨的重要平台。由于论坛参会领导和代表的层次高以及主题的专业性，为了把每届论坛都办成促进生态省建设交流、研讨和协作、高效率的盛会，建议对论坛的举办制定一个规划或计划，如相对固定举办时间、提前安排举办省份和确定论坛主题，以便于主办单位提前筹备谋划，也有利于受邀省份尽早确定参会领导和代表，以进一步提高办会效率，最大程度发挥论坛的作用。

                                                  主办单位：国家环境保护总局生态司
                                                  地    址：北京市西直门内南小街115号
                                                  邮政编码：100035
                                                  本期编辑：孙  江  段光明
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报： 总局局长、副局长、纪检组长
　　
送： 总局各司（厅、局），各生态省建设领导小组办公室，各省（自治区、直辖市）环境保护局（厅），各计划单列市环境保护局，各生态市（县）及生态示范区建设领导小组办公室或环境保护局