北京市环境保护科学研究院

国家环境保护工业废水污染控制工程技术(北京)中心

　　前言

　　国家环境保护工业废水污染控制工程技术（北京）中心（简称中心）于1999年经国家环境保护总局正式批准组建，技术依托单位为北京市环境保护科学研究院。2002年6月5日通过国家环境保护总局验收并正式挂牌。

　　中心以工业废水污染控制工程技术的研究、开发、评估、筛选和应用为重点，侧重于研究成果向在国民经济中占重要地位的化工、轻工、纺织、印染等工业废水污染控制方面转化；加强难降解有机废水的污染控制技术和高浓度有机废水低能耗处理技术的应用，推广乡镇工业废水污染控制工程规划实施以及废水资源化技术；提高在环境污染控制工程实践中，渗透环境管理、污染控制审计、清洁工艺等现代化环境科学思想体系的能力。

　　通过探索和实践，中心在加强科技研发、成果转化、建立示范工程、转变运行机制等方面取得了显著的进展。

　　一、研发实用技术、示范工程及成果转化

　　通过对研发方向的把握与建设目标的执行，中心在高浓度有机废水和难降解工业废水等领域，对有较大应用前景的上流式厌氧污泥床、好氧内循环三相生物流化床、SBR反应器、工业废水脱色等技术进行了产业化、工程化研究开发；并在膜技术、厌氧处理技术、水质在线监测仪器和水质自动监测系统等方面进行了国际合作与交流，并着力进行消化、吸收和创新，已初步形成具有独立知识产权的品牌技术和技术支撑体系。

　　1. 实用技术

　　1.1  城市污水水解（酸化）处理工程化技术

　　该技术（2000年获国家科技进步二等奖）居世界领先水平，为具有我国独立、自主知识产权的技术。该技术适用于工业废水的治理，是本中心的核心技术之一，多次应用于中心的各类推广工程中，如伊宁市西区污水处理工程、宁波大榭污水处理工程等。

　　1.2  污水土地处理利用工程化技术

　　在依托单位完成国家攻关课题研究的基础上，中心进一步推进工程化技术辐射、扩散和推广应用。设计建设了胶南市、安丘市、寿光市等以工业废水为主的中小城市废水土地处理工程，该技术1999年获国家科技进步二等奖。利用该技术，近两年又在天津万科东丽湖水质保持、北京市政府招待所景观水体水质恢复和保持项目中被采用。

　　1.3  SBR反应器设备化技术

　　SBR技术可应用于各种工业废水及城市污水的处理，特别是在中小型污水处理中更显示了其投资省的优势。随着SBR反应器设备化技术的实现，特别是SBR自控系统的日趋完善，SBR技术在污水处理领域的应用必将越来越广。近年来，中心在大量废（污）水处理工程中选用了该项技术，特别是在中水工程中被大量采用。2003年该技术被应用于北京市印钞厂废水处理与回用工程中，效果良好，取得了环境和经济双重效益。

　　1.4  印染工业废水处理工程技术

　　中心研究开发了废水分流、浓水投加脱色混凝剂、半推流式活性污泥生物处理、过滤、吸附等单元工艺的不同组合，适用于不同规模、不同织物、不同染料、不同排放标准的系列工艺组合。该技术投资省、运行费低、管理方便，可实现全自动控制、处理稳定、出水水质优良的效果。该技术应用于青岛中棉、青岛藤华等染色废水处理工程中，作为国家环保总局示范工程，受到高度评价和广泛推广。2003年完成设计、2004年投产运行的日处理水量5万m³的常州东南工业废水处理厂，由于处理效果好、运行稳定，受到各方好评。

　　1.5  厌氧反应器

　　升流式厌氧污泥床(UASB)反应器是中心研制的一种高效的厌氧反应器，特别适合于高浓度有机废水的处理。UASB反应器的池体及相关的配套产品如布水器、三相分离器等都实现了设备化和产业化。中心申报和取得专利4项，编制了UASB的设计指南，从而为其产业化发展创造了良好的条件；在设备化研究的基础上，将开发的UASB有关设备和技术应用于30多个污水处理示范工程中，示范工程涉及多种污水。

　　2003年，中心负责承担的总经费300多万元的国家科技部“863”重点科研项目“高效厌氧生物反应器研制与应用”，将进一步提高该反应器的技术含量，并为我国高浓度有机废水的治理提供更加先进的实用性技术。

　　2．重点示范工程

　　2.1  城市污水污泥生产有机复合肥示范工程

　　中心研究建成了一条年产3000吨的有机复合肥生产线，解决了制肥工艺中关键问题污泥的预处理，生产线在环保、节能方面达到国内领先水平。该技术将治污、产肥、综合利用三者相结合，使废物资源化、环境效益与经济和社会效益相统一。高碑店污泥处理厂建在大兴的污泥转运站应用此项技术，取得了较大的经济效益，具有很大的示范性。

　　2.2  农业固体废物(猪粪)发酵和制肥示范工程

　　“农业固体废物(猪粪)发酵和制肥示范工程研究”项目是通过研究开发和示范工程建设，发展高效的养殖场粪污处置技术，以解决畜禽养殖业造成的环境污染，为绿色农产品、绿色畜禽产品的发展提供了技术途径。目前，该项目成果已经在北京市和国内其他几个规模化猪场得到了应用。

　　3. 技术成果工程化应用情况

　　3.1  水质自动化监测技术、设备和系统研究开发与产业化

　　中心下属 “北京环科环保技术公司” 实施的“环保装备国产化使用财政债券”项目，通过技术引进、消化、吸收和自主研究，配套建设2条在线式COD分析仪和1条综合生产线，为市场提供急需的水质自动监测仪器和设备，建设了多个应用示范工程。项目总投资2520万元，确立了中心在全国环境监测仪器开发、研制领域里的领先地位。

　　中心还研究开发了污水自动监测装置、超声波明渠流量计、工业酸度计和水质自动采样器等水质自动监测仪器、仪表和系统， TOC、NH₃等在线自动分析仪。

　　2003中心承担了北京市科委下达的重点项目“北京市水污染源自动监控信息系统研究”，总经费450万元，该项目的完成将进一步提升北京市对水污染源的监控力度，为首都环境管理提供更直接的技术支持。

　　3.2  废（污）水处理工程设计与工程承包

　　2003到2004年期间，中心共承接废（污）水处理工程设计项目31个，工程处理水量总计近20万m3；承担工程承包项目（含设备供货）33个，工程承包合计经费2600多万元。详见附表1、2。

　　中心承接项目所涉及的废（污）水类型主要有：印染废水、化工废水、印刷废水、机械加工废水、食品废水、生活小区废水、城市污水、各类中水等，具有领域广、难度大等特点。

　　二、基地建设与对外合作

　　1．基地建设

　　1.1  常州印染废水污染控制示范基地

　　中心负责设计完成的常州东南废水处理厂，是常州地区第一个工业废水集中处理工程，2004年，中心在该厂建立了江苏印染废水污染控制示范基地。

　　1.2  新疆示范基地

　　新疆阿克苏城市污水处理厂2002年由本中心负责开始设计，2003投产运行，由于设计合理、运行稳定、出水水质好，得到国家环保总局等部门的好评，2004年，中心在该厂建立了新疆城市污水污染控制示范基地。

　　1.3  留民营生态示范基地

　　由于常年注重资源回收、环境保护，位于北京近郊的留民营是我国农村走可持续发展道路的典范，被誉为“中国生态第一村”。中心近年来一直与其保持合作，并在该村建立了生态示范基地。今年10月，联合国秘书长安南在总局解振华局长的陪同下参观了留民营，给予了很高的评价。

　　1.4 污水水质自动监测仪器、仪表及系统生产基地

　　近两年来推广应用污水COD在线分析仪、工业酸度计、污水明渠流量计、采样器达500多台（套），销售额达3000多万元。

　　2．对外合作

　　2.1 日本玖堡田公司

　　中心自2003年初开始与日本玖堡田公司合作，利用对方具有世界领先水平的“液体膜”技术，结合北京市科委的科研项目，共同开发新型生态厕所。目前，已经有两个项目正在实施之中。

　　2.2 美国农业部

　　中心目前正在和美国农业部合作，探讨共同开展北京奥运配套工程“奥运森林公园”人工湖水质保护的相关研究项目。

　　三、为政府决策提供技术支持

　　2003年，配合社会公益性科研院所改革的部署，中心的业务重点初步实现了向“为政府环境决策提供技术服务”的战略性转移。中心在国家有关绿色奥运、环保产业政策、水资源保护规划、废水处理工程技术评价与筛选方面，为政府部门提供了相关发展决策的技术支持，为废水处理工程与技术发展提供了信息与咨询服务。

　　1. 绿色奥运

　　“奥运工程环保指南”是绿色奥运的核心文件，受北京奥组委的委托，中心及技术依托单位负责编制了6个指南中的3个，其中包括“水资源保护和合理利用”、“固体废弃物处置和利用”和“噪声防治”，并以此6个指南为基础，负责编制了北京市建设的所有奥运场馆及配套建设等共近30个奥运工程的环境保护标准。同时还承担了 “奥运科技专项——奥运绿色建筑标准研究”（国家科技攻关项目）、“奥运工程水环境保护相关研究”（北京市）、“奥运公园补水技术水质保障系统(人工湿地)研究”（北京市）、“奥运活动风险评价研究”（奥组委）等。

　　2.  抗击“非典”

　　 “非典”期间中心科研人员克服重重困难，不到3个月，就出色完成了国家环保总局下达的《“SARS”病毒污染的污水应急处理技术方案》的编制工作（已被国家环保总局批准、采用）；同时，在不到20天的时间里，为抗击“非典”所征用的10个公建安装了污水消毒装置，并负责维护和人员培训。在抗击“非典”期间，中心经受住了考验，为全国及北京市抗击“非典”做出了贡献。

　　四、取得的经济效益和社会效益

　　1.  经济效益

　　经过多年的组建和运作，中心从思想上、体制上均完成了从单纯科研向科研与产业结合、工程化技术示范与推广、带动环保产业发展并重的方向转变。大量成果经过放大和工程化研究，在实际工程中得到应用；一些产品实现了批量化生产，进入市场后得到良好的经济回报，商业化收入已经成为中心的主要经济来源。

　　2. 社会效益

　　由于环境保护具有公益、公共和长期性的行业特点，中心所实施的工程技术研究开发与产业化、工程化技术成果辐射、扩散及对行业发展的影响，具有更突出的社会效益和环境效益。

　　工程中心承担和完成的资源保护、生产建设与恢复、清洁生产、综合利用等方面的工程项目和总量控制、“双达标”技术支持、环保产业发展战略、环保产业政策，以及政策、法规、标准等方面的研究，对实施科技兴国和可持续发展战略具有重要意义。

　　五、强化科技体制改革，争创一流现代管理水平

　　领先的技术需要领先的管理来承载。中心从成立伊始，在打破旧有僵化体制基础上，实行“开放、流动、竞争、协作”的运行机制。人员实行聘用制，采用考核和奖惩制度，中心人员的报酬与工作业绩和效益挂钩。

　　目前，中心设立了项目协作组，由学术带头人组织承担国家和省部级重大科研项目和工程，改变过去技术人员单兵作战的状况，形成了以高级人才为骨干、以中青年专业人才为主体的工程技术、工程管理人才队伍，中心呈现了新的发展势头，科研与管理渐入佳境。

　　六、存在问题的解决方法与发展设想

　　1. 存在问题的解决方法

　　中心经过几年多的发展、建设，基本达到了以工业废水污染控制技术成果转化为重点，以难降解有机废水、高浓度有机废水、乡镇工业废水治理工程化技术的应用为核心的发展方向。但在现有工作基础上，还应从以下几方面加强自身建设：

　　·进一步明确近中期发展目标，以求在工业废水污染控制工程技术创新、成果转化及为政府决策服务方面取得更大成绩；

　　·加大与国内外相关组织机构的联合，加大与政府机构、科研机构、企业的联合，形成强大的技术推广体系，使科技成果尽快向生产力转化。

　　2. 发展设想

　　中心将按“非营利性科研机构”进行改革。其业务定为：为政府环境管理决策提供技术支持，为环保技术的发展提供基础性研究。

　　中心根据形势需要，通过剥离、重组等办法逐步分为2个相对独立的部分：

　　·中心主体：从事环境科学研究的非营利性科研机构；

　　·环保科技公司：对社会从事技术服务。

　　随着环境科技的迅猛发展，谁抓住了机遇谁将得发展，同时必定会带来巨大的经济和环境效益。相信借此全国环境科技工作会议的东风，加强与兄弟单位的交流与合作，明确新时期环境科技工作发展的思路和重点，贯彻“十六”大提出的“全面协调和可持续发展的科学发展观”，中心将得到更加迅速的发展。

　　附表1    2003-2004工程设计项目一览表

　附表2    2003-2004工程承包项目一览表