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第三章 社会环境状况
2002-11-17
     
 

3.1 库区人口、社会、经济

       到1998年末,三峡工程库区总人口1946.10万人,其中农业人口1473.68万人,非农业人口472.42万人;土地总面积57941平方公里,其中耕地9683平方公里,占16.7%,农村人均耕地6.6×10-4平方公里(约合0.98亩)比上年略有减少。

       1998年,三峡库区经受住了历史上罕见的长江全流域特大洪涝灾害的袭击,亚洲金融危机和国内市场需求不足的严峻考验,库区经济保持平稳增长。1998年库区实现国内生产总值1052.58亿元,其中重庆库区926.61亿元,湖北库区125.97亿元。全库区国内生产总值按可比价格计算比上年增长10.98%,其中第一产业增加值192.65亿元,比上年增长3.72%;第二产业增加值504.40亿元,比上年增长11.28%;第三产业增加值356.44亿元,比上年增长14.88%。在总量规模扩大的同时,经济增长格局也发生变化,第三产业继续保持较高增速。

       1998年库区加大了农业和农村经济结构调整力度,因地制宜地推进农业产业化经营,战胜了严重自然灾害,全年完成农林牧渔业总产值(1990年不变价)156.15亿元,比上年增长3.17%。粮食总产量达到733.56万吨,人均粮食占有量376.93公斤,比1997年度均有所增长。

       受市场约束和结构调整影响,工业增长速度放慢,全年实现工业增加值370.80万元,比上年增长8.59%。

       固定资产投资高速增长,地方财政收入增长较快,人民生活进一步改善。三峡库区全社会固定资产投资达到401.03亿元,比上年增长33.3%,而且投资结构进一步改善,重点投向了农村水利、电力、交通通信等基础产业和基础设施项目。区县级预算内财政收入40.04亿元,增长15.43%。城乡居民收入增加,人民生活明显改善,1998年湖北库区农民人均纯收入达到1852元,城镇居民人均可支配收入为4883元,城镇登记失业率为2.7%;重庆库区农民人均纯收入1799元,城镇居民人均可支配收入5276元,城镇登记失业率为3.6%。

       1998年三峡库区科技、教育、文化、卫生和社会福利保障事业发展较快,各项社会事业得到全面发展。库区中小学校数为10697所,在校学生数254.3万人,中小学专任教师数13.13万人,库区各类公共图书馆拥有各类藏书748.2万册,广播、电视覆盖率分别达到89.6%和87.3%。

       扶贫工作取得进展。1998年底库区共计贫困人口73.75万人,比上年降低38.1%,减少贫困人口45.38万人

 

3.2 库区移民安置

 

       三峡工程库区移民安置进展顺利,截止到1998年底,库区移民总数已达到156059人,其中1998年完成移民69333人

         1998年,三峡工程坝区移民安置任务已经完成,坝区移民为大规模的库区移民探索了经验,提供了可鉴之资。三峡工程坝区征地移民范围15.277平方公里,涉及宜昌、秭归24镇,红线内征地移民17156人。坝区移民搬迁后,已迁移民基本上住进新居,到目前为止,建成居民点41个,新建永久性住房面积70.24万平方米,人均占有面积达56.7平方米。截止到199812月,落实生产安置人口达12937,其中农业安置141人,企业安置5651人,自谋职业3379人,养老保险2494人,投亲靠友485人,储蓄保险787人。移民基本达到了“搬得出、稳得住、逐步能致富”的要求。坝区专业项目、企业复建已全面完成,已复建成四级公路17.3公里,简易公路5.6公里,通讯二等线56.2公里,三等线13.8公里,电力变电站2座,10千伏线路36.47公里,380伏线路16.61公里,各项专业设施的建成,保证了坝区集镇、企业、移民生产生活的需要。坝区2家县属小企业和4家镇属小企业已全部迁建,通过迁建,企业的生产规模得到了扩大。另外对口支援使江苏森达集团、维维集团、武汉大桥衬衫厂等国内知名企业纷纷落户坝区,并正在得到发展。

 

3.3 库区人群健康

 

       1998年的监测点,除原定的湖北省宜昌市的宜昌县、兴山县和秭归县,重庆市的江北区、巴南区、渝北区、龙宝区、长寿县和丰都县外,增加了重庆市的九龙坡区。总监测人口湖北省为135942, 重庆市为399151,共计535093。宜昌市5个监测点中的4个监测点共有新生儿730人,出生率6.58‰;重庆市各监测点共有新生儿3660人,出生率9.17‰。宜昌市各点死亡460人,重庆市各点死亡2299人,总死亡率5.16‰。重庆市各点期望寿命,男性为72.15岁,女性为 76.79岁,平均74.36岁。重庆市各点婴儿报告死亡率为12.79‰,比1997年报告的6.35‰上升101.42%。原因是1997年漏报较多。1998年的监测值和全国平均值相近。监测点内共有卫生机构195个,病床3074张,卫生专业技术人员4429人。均较1997年略有增加。

 

       ●法定传染病监测:1998年各监测点共报告法定传染病3490例,总发病率652.22/10万,与1997年的651.67/10万十分接近。发病率居前三位的法定传染病与1997年相同。由于重庆监测点于3月出现一次流感流行, 使流感由1997年的第8位升到第4位, 而1997年居第4位的肺结核退居第5。不难看出,由于防疫措施得力, 除洪灾前的3月份在局部地区出现流感流行外, 洪灾并未引起传染病的异常增加。在监测区内, 3月份由于流感,8~10月份由于痢疾, 使总发病较多。与鼠有关的流行性出血热、钩体病和与蚊有关的乙脑、疟疾在1998年分别报告0、8、6和2例, 和1997年的6、6、6、7例相比,仍处于低水平,洪灾及三峡工程对上述疾病流行无明显影响。从病种看,1997年曾有少数病例的梅毒(2例)、百日咳(1例)、流脑(2例)和流行性出血热(6例),1998年均无报告。

 

表3-1 1997、1998年三峡库区部分城乡发病率居前五位的法定传染病

病种

痢疾

淋病

肝炎

流感

肺结核

发病数

892

836

662

489

422

发病率

(1/10万)

1998年

166.70

156.23

123.71

91.39

78.86

1997年

168.57

150.88

147.15

3.93

75.64

 

表3-2 1998年三峡库区部分城乡法定传染病逐月发生情况

月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

合计

发病数

87

173

711

224

268

304

235

430

379

321

211

147

3490

发病率

(1/10万)

16.26

32.33

32.87

41.86

50.08

58.91

43.92

80.36

70.83

59.99

39.43

27.47

652.22

 

生物媒介监测:对鼠类和食虫目小兽的监测表明,当地居民区仍以褐家鼠为优势种,占62.96%,略低于1997年的68.26%,小家鼠次之, 占29.63% , 稍高于1997年的26.09%, 黄胸鼠只占7.41%,高于1997年的4.35%。和1997年略有不同的是, 未发现偶尔进家的野鼠。户外小兽以食虫目的短尾鼩最多, 占30%, 低于1997年的40.53% 。与前一年明显不同的是,在啮齿目中,褐家鼠占优势,占35.71%,超过前一年占优势(50.80%)的黑线姬鼠(1998年只占17.86%)。所有小兽的总密度,略低于1997年, 室内与户外无明显差别。这种相当稳定的状态,和监测点处于未淹没区有密切关系。对比洪灾前的5月和洪灾后9月的鼠密度可以看出, 室内和户外均有所上升, 但差别不明显。

       对蚊类的监测表明, 畜圈中蚊密度普遍高于人房, 且均以7月上半月为最高峰, 5月上半月则处于监测期(5~9月)的低谷。从分类看, 畜圈和人房中均以骚扰阿蚊占绝对优势, 尖音库蚊(包括淡色库蚊和致倦库蚊)其次, 其它蚊种较少。和1997年相比, 人房蚊类总密度略有上升, 而畜圈差别不大。似乎监测点降雨量的不同尚未对其构成严重影响, 仍处于正常变动范围之内。

      ●人群死因监测:重庆点的人群死因顺序, 前五位依次为:循环系统疾病31.43%, 肿瘤21.91%, 呼吸系统疾病20.65%, 意外伤亡9.35%, 消化系统疾病为3.70%。重庆点对512份人血清进行钩体抗体水平监测, 阳性率为31.05%。 其中, 7岁组为23.91%, 15岁组为25.48%, 30岁组为39.63%。宜昌点在102738人群范围内, 对2964人开展疟原虫血检工作, 未发现阳性。对124份血清检查出血热和钩体病抗体,阳性率分别为4.03%和48.39%, 处于相当高的水平。其原因和洪灾是否有关, 待进一步观察。

地方病监测:宜昌市的兴山县调查80名学生的甲状腺, 发现2人肿大, 肿大率为2.50%。监测点内居民的食盐全部加碘, 碘盐合格率在85%以上;监测尿碘24份, 仅1份不合格, 合格率为95.83%。重庆点的地方病监测病种无病例。

     
 
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