2006年3月3日

女士们、先生们：早上好！

    首先我代表中国国家环保总局，向前来参加本次研讨会的世界卫生组织（WHO）官员和各位专家表示热烈的欢迎。

    中国是世界上农村人口最多的国家。作为发展中国家，我国广大农村的环境卫生条件和居住生活水平仍然较低，环境污染情况较为普遍，危害农民健康安全的污染事件时有发生，其中，农村室内空气污染已经成为我国农村面临的主要环境问题之一。

    农村的环境保护历来我国环保工作的重要内容，国家环保总局在全国范围内开展了环境优美乡镇、文明生态村等一系列创建活动，提出了清洁家园、清洁水源、清洁农田、清洁能源的农村环境保护工作目标，有力地推动了我国农村环境质量的改善和农民卫生健康水平的提高。2005年环保总局制定了《全国农村小康环保行动计划》，准备用5～10年时间解决农村诸如饮用水安全、土地污染等环境问题。“十一五”期间环保总局还将制定专门的农村环境保护条例，进一步加强和规范农村环境保护工作。

    室内环境污染问题，包括农村室内空气污染是我国近期和今后环境保护工作重点关注的领域。国家环保总局在“十五”期间全面启动了我国室内环境污染防治工作，组织力量开展了室内环境污染对人体健康影响的研究，以及室内环境污染检测、控制技术和标准的研究，联合卫生部制定颁布了《室内环境空气质量标准》，并出台了相应的技术和管理政策，促进了我国室内污染防治技术产品的开发应用和环境管理体系的完善。

    由于不当的能源使用所产生的污染是我国农村室内空气污染的主要来源。随着我国经济社会的发展，我国部分农村地区特别是中东部地区的能源消费结构已发生变化，天然气、液化气、沼气、太阳能等清洁能源逐步进入农村家庭，部分村镇的清洁能源普及率已达到或超过60％。但目前直接燃烧煤炭和生物质能仍是我国农村获取能源的主要方式，约占农村能源消费比例的90％。与此同时，随着农村居住条件的改善和建筑装修的普及，建筑装饰材料、家具中释放的有害物质造成了新的室内环境污染问题。上述问题已引起了我国环保部门的重视。“十一五”期间国家环保总局将继续加大在改善农村环境方面的投入，解决农村室内空气污染将是其中的重点工作之一。

    世界卫生组织十分重视发展中国家的卫生健康问题，多年来在疾病预防、环境与健康等领域与中国相关部门开展了积极的合作。2004年3月24日，中国国家环保总局祝光耀副局长与世界卫生组织副总干事雷特诺博士（Dr.Leitner）举行会谈时，双方对农村室内环境与健康问题均表示关注，并提出双方可以合作开展调查和研究项目，以推动中国在该领域的工作。为此，世界卫生组织（WHO）与中国国家环保总局经过近两年的协商与准备，决定于2006年3至2007年4月联合开展“中国农村室内空气污染调查”课题，对我国农村室内空气污染情况和健康影响开展研究，对典型农村地区进行现场调查，评估我国农村室内空气污染的水平及其对人体健康的风险，并提出相关预防措施。该课题将由中国环境科学学会和北京大学医学部公共卫生学院联合组织实施。我们相信，本次合作项目实施不但有利于促进我国农村环境与健康工作的开展，为农村环境管理提供重要的咨询意见，同时也将积极推动国家环保总局和世界卫生组织在环境与健康领域开展进一步的合作。

    本次课题启动研讨会的举办，将是该合作项目的良好开端。在此，我祝愿本次课题在合作双方的共同努力下，取得圆满成功！

    谢谢大家。