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天津开发区创建生态工业园系列报道
2004-04-26
     
 

系列报道之一 (本报通讯员 李铁军 本报记者 郭文生)

  泰达:一块经济与环境“比翼齐飞”的乐土 

   在中国社会经济发展的版图上,在沿海众星璀璨的开放型城市与区域中,在中国“老外”寻找投资回报率最高的地方名单中,天津经济技术开发区(英文简称泰达TEDA—TianjinEconomic-Technolog-icalDevelopmentArea)已经家喻户晓,甚至首当其冲。

  19年前,泰达所在的41平方公里土地上晒盐业兴旺,一望无际的卤水池就是泰达最初的面貌。泰达的第一批创业者们就是在这样的盐碱滩上开始垫地铺路、招商引资,不要国家一分钱,贷款创业,滚动发展!19年后,这里已经成为一片与国际接轨的热土。2002年,天津开发区完成GDP380亿元,工业总产值1030亿元,出口创汇57亿美元,固定资产投资100亿元,泰达人均GDP达到18.2万元。

  截至2002年底,泰达已累计批准外资企业3518家、内资企业1万多家。一大批国际著名跨国公司如美国摩托罗拉、日本丰田汽车、德国大众、瑞士雀巢、法国阿尔卡特、英国葛兰素史克、荷兰阿克苏诺贝尔、丹麦诺和诺德、韩国三星等已经成为天津开发区的投资主体。逐渐形成电子通讯、机械制造、医药化工、食品饮料等四大行业,并分别在天津市武清区、西青区和汉沽区建立了逸仙科学工业园、微电子工业区和化学工业区等三个小区。产业聚集效应明显,工业共生网络初现。2003年,经天津市政府批准,泰达增扩西区,为开发区的进一步发展奠定了基础。

  为了追求经济与环境的协调发展,泰达人先后建设了市政污水处理厂,日可处理污水10万吨;电镀废水处理中心,车载处理设备可直接开到企业现场收集和处理电镀废水;新水源厂,日产中水3万吨;空气自动监测系统,可以连续24小时采集样本得出空气质量数据,向全区公布;全区实行集中供热,并开始利用清洁能源作为热源;建立了公共交通轨道网,从泰达到周边各区和津京两市有多条高速和公路、铁路,从天津市直通泰达的津滨轻轨2003年正式通车。泰达还探索在盐碱地上植绿种树,截至2002年底,开发区绿地面积已达439.74万平方米,人均绿地面积81.60平方米,盐滩绿化科研成果得到国家和国际有关机构的认可与推广。泰达于2000年取得ISO14001环境管理体系认证,进而成为国家ISO14000环境管理示范区,并开始制定规划,把未来目标定为建设一个中国最新型的工业可持续发展模式———生态工业园。在环境保护领域,泰达不断扩大对外合作与交流,吸引更多前沿科学技术,以期强化园区环境保护。2003年,泰达与欧盟合作建立“泰达可持续固体废物管理体系”的合作项目正在泰达开展,同时将为工业生态链的建设提供有益的尝试和实践。

  天津开发区,这片叫泰达的地方,有一种认定目标不放松的精神,那就是“精卫填海”。泰达人以这种精神建设着这片大有希望的土地,繁荣这片投资者的乐园。

系列报道之二( 本报通讯员 铁军 本报记者 郭文生)

  泰达:从“环保一票否决权”到“数字环保” 

  在天津开发区(也称“泰达”),这个一切参照国际最先进的模式进行管理与经营的区域,环境保护与环境管理同样走在了全国领先行列。近20年的创业历程,建立在“环保一票否决权”上的发展轨迹,都保证了泰达在对环境最低限度污染下的协调有序发展。近来,泰达又提出了“数字环保”的概念,即利用先进的计算机网络系统和相关程序,把环境管理做得更细致更便捷更直观,“摸得着”、“看得见”。

  泰达从建区开始,即贯彻环境保护“三同时”制度,构建起合理的环境功能区划,确定合理的能源结构,建设区域性、集中式环保处理设施,以实现可持续发展的环境保护目标。

  在泰达,环境管理坚持“全过程动态管理”。泰达环保局作为政府环境管理部门,严格执行各项制度,对于不符合环保要求的项目予以“环保一票否决”;定期检查区内企事业单位排污情况,特别是环境治理设施的运行情况,运用行政处罚等措施约束企业,尽量减少和避免企业危害环境的行为;加强污染源监测,建立环境管理网,各种监测数据和意见及时反馈到相关部门;同时建立政府环境治理专项资金,鼓励和促进企业的污染治理行为。2003年,为配合天津市创建国家环境保护模范城市行动,泰达积极鼓励并督促企业安装水和烟气的在线监测设备,从环保基金里拿出72万元对企业进行补助,使开发区烟气在线监测设施覆盖率跃升至52%。另外加强了对危险废物的管理,对其生产、运输、储存、处理都做了严格的规定。

  泰达实现了区域的ISO14001环境管理体系建立和政务公开,将环境管理从环保局单一部门的工作演变成政府各部门共同参与的协同性工作,提高了全区的环境意识,规范了政府部门的环境管理行为,提高了环保工作水平。

  在加强国际交流与合作方面,1997年泰达接受世界银行贷款项目完成《区域规划》,又于2001年参加了国家环保总局和联合国环境署共同举办的中国工业园区环境管理试点项目,项目为期一年,达到了启动区域清洁生产的目标。2003年8月,成为“中国—欧盟环境管理合作项目”子项目“工业发展”3个试点园区之一,确定了以建立“天津开发区可持续的固体废物管理系统”为主要内容的合作目标。国际合作的开展,提高了全区环境管理水平,实现了环境与经济双赢。

  如今,泰达又确立了“数字环保”工作方针,即利用1年时间,建成数字环保管理方式,它包括整合环保局办公网络,与泰达电子政务网结合,实现信息共享;整合市环保局视频系统,实现基于互联网络的视频会议;整合环保局业务系统,提高环保局对信息的综合利用水平;污水、烟气、噪声、空气环境质量实现在线监测;实施废物网络交换平台。以上这些措施,都是围绕着为投资者提供便利的服务、树立政府新形象而展开,同时也是为了泰达可持续发展的千秋大业。

系列报道之三(本报通讯员 铁军 本报记者 郭文生)

  环保基础设施:托起泰达一方蓝天 

  步入泰达,即使已进入12月的初冬,你仍会感受到浓浓的绿意,青竹只有些许黄叶,草坪依然翠绿,而松柏则为泰达的冬天装点了一片葱郁。

  这片昔日的盐碱荒滩被泰达的绿化智囊团整个搅翻,铺设盲管,换土植绿,硬是在土壤含盐量高达12.2%、超过一般植物承受力24倍的土地上种出了数百万平方米的绿地。

  今年一个150万平方米的泰达“绿肺”又即将建成,它就是泰达森林公园,这个仿自然野趣的森林公园利用中水造湖,利用风能发电,遍植各色树木和花草。建成后,泰达人均的绿地占有率将跃至环保先进城区水平,甚至更高。泰达拥有长几十公里的环城绿化带、仿欧式的泰丰公园、环岛公园、滨海广场———当绿色在泰达逐年扩大,土壤也随之改良,泰达就可用更小的成本完成更大规模的绿色建设,那时,花园泰达将是伸手可及的现实。

  2000年,泰达就建成了污水处理厂,每天可处理污水10万吨;随之又建成电镀废水处理中心,日可处理泰达和天津市周边的电镀废水1000吨,回收其中金属物质,而处理后的废水可重新回用到生产工艺中,其车载处理装置为国内首次使用。2002年,泰达再建中水回用工程———泰达新水源一厂,采用连续微滤装置进行预处理,反渗透装置进行后期脱盐处理,其出水水质好于美国环保局和世界卫生组织公布的饮用水标准。一期工程最终形成出水5万吨,可回用于工业、市政杂用及园林绿化等。明年泰达海水淡化工程也将上马,利用最先进的技术从事海水淡化产业研究和制造淡化水。

  截至2002年底,开发区与环保相关基础设施情况为:共有道路面积451、7万平方米、给水管网258、2公里、排水管网581.1公里、供热475吨/小时、供电4×50兆伏安、供燃气8.7万立方米/日、供水18万吨/日、程控电话装机容量7.2万门。天津开发区日趋完备的基础设施为自身的可持续发展提供了充分的保障和良好的基础。燃气管网、供热管网随着开发区土地的不断开发也在及时建设,为开发区的经济发展以及能源结构的改善提供了保证。津滨轻轨、临港立交桥、海滨大道以及跨京山桥等一系列跨区域交通设施的建设、建成使开发区的区位优势进一步突出,为各种物资的流动提供了快速、便捷的渠道。此外,泰达图书馆、国际心血管医院、金融服务区、国际会展中心、泰达足球场、市民广场、滨海学校等一大批大型公建项目及教育设施相继落成,将提升开发区的城区形象,对环境保护和生态工业园建设起重要辅助作用。

  另外,滨海新区范围内,相继建成汉沽垃圾处理厂、天津市危险品处理处置中心、双港垃圾发电厂等废物处理设施,实现资源共享,使泰达的固废和危险废物有了更安全的处置地。泰达的环境保护将从可见的环保基础设施的建设,逐步走向网络信息技术的应用,如废物最小化俱乐部、废物资源交换与管理网络系统等。同时,企业也积极行动起来,安装在线监测设备,使环境保护工作的开展更及时、便捷、准确、科学。

系列报道之四(本报通讯员 李铁军 本报记者 郭文生)

  泰达:初步建成水循环体系 

  泰达原始地貌为晒盐场的盐田,除了一条驳盐沟,便再无其它可用的地表水了。建区之初,泰达每日从塘沽引得3万吨滦河水,又从尔王庄水库经过45公里管道将滦河水源源不断引进泰达,已形成日供水能力15万吨的规模。现在泰达有两座容量总计为80万吨的蓄水池(调节池),可满足泰达下一步发展之需。

  考虑到天津及泰达共同面临的缺水形势,早在1992年,泰达就开始了中水回用的立项研究。2000年,一座采用序批式活性污泥法、自动化水平相当高的、日处理能力10万吨的泰达污水处理厂启用。它一方面减轻了企业的处理成本,一方面实现污水的再循环利用。2001年8月,利用该厂末端出水进行深度处理的开发区中水回用工程开工(由新水源一厂管理),一期工程2003年正式建成投运,可日产微滤出水3万吨、反渗透出水1万吨;到2005年三期工程建完后,可形成日供中水5万吨的规模。现在,区内华娜高尔夫球场和一些电子企业开始利用高纯度中水浇灌花草或进行工艺生产。可以说,中水回用形成了开发区在“循环经济”发展上的创新点:

  一、在我国第一次完全打破了传统的污水深度处理工艺,采用膜技术进行了深度处理和膜盐处理,其关键技术的应用大幅度提高了再生水的水质标准;

  二、在我国第一次将再生水回用到工业高端用户,彻底改变了传统回用水在冲洗厕所、园林绿化、工业冷却等低端、小规模的应用局面,使再生水真正成为城市基础设施的重要资源,实现了循环经济理念;

  三、在开发区出口加工区、西区等新建区内,实施水循环工程,完成了区域水资源综合利用的规划,建立了包括价格、用户在内的配套政策体系,极大促进了园区水循环的健康快速发展。通过这种“从废水到新水源”的转换,不仅减少了废物产生量和处理费用,而且降低了生产成本,产生了经济效益,初步形成了经济发展与资源环境的良性循环。满足了泰达建设生态工业园的内在需要。

  海水淡化是泰达另一项“再生水资源”的重大举措,目前已开始实质性立项研究。如果能实现低温多效或核能海水淡化,建成日产10万吨规模的海水淡化基地,不仅开发区水资源瓶颈问题可以得到根本解决,还可以支持天津或周边地区,是一项巨大的节水工程。海水淡化是一种低成本、高效率的处理技术,预计处理成本只有0.85元/吨。

  雨水的回收利用,地热井的回灌保护,企业的中水回用,这些都是泰达已经或准备着手进行的水资源循环利用措施。届时,开发区将逐步形成不再依赖于花重金从外部引水,而主要靠自生产淡水资源并循环利用。泰达正努力进行生态工业园的建设,其中水循环项目成为重中之重。尽快形成一种政府推动、市场运作、企业参与、人人关注的水资源循环利用格局,是势在必行之举。这需要资金、技术的支撑,但更重要的,是人们要自觉提升节水意识。

系列报道之五(本报通讯员 闫栩 本报记者 郭文生)

  泰达:企业是建设生态工业园的基石 

  天津开发区云集了世界著名品牌企业,截止到2002年底,在《财富》杂志公布的全球500强中,共有37家跨国公司在天津开发区投资,投资企业达75家。这些跨国公司在从事生产的同时,导入了国际先进的环境技术和管理方法,带动全区向着生态工业园区发展。

  ▲摩托罗拉公司的生态设计

  生态设计是生态工业园中最重要的管理工具之一,它关注产品各个层面的环境影响,流程设计做到产品生命周期对环境影响的最小化,减少废物产生和节省废物处理费用。

  摩托罗拉公司是天津开发区最大的外商投资企业,在产品开发阶段实施生态化设计的同时,在其手机生产厂还成功地开展了包装材料的减量化设计,如将废纸箱加工后作为包装填充物来取代泡沫塑料;缩小包装尺寸提高包装盒利用率;防静电包装袋价格较为昂贵,现在,已做到将静电包装袋收集清洗,经检测合格后返回给中游企业再度利用,实现固体废弃物减量化。

  ▲热电公司的炉渣与粉煤灰综合利用

  每年天津开发区热电公司煤炭消耗量约为12~17万吨,炉渣的产生率约占全区固体废弃物产生量的37.8%。近年来,这些炉渣全部用于绿化,方式是将粉煤灰(渣)用作滨海盐土改良工程中的填垫材料,或与碱渣分层、港口疏浚物一起开发为可以替代农田客土,且不存在二次污染的适宜于植物生长的种植基质;或在粉煤灰上覆以客土直接用于绿化。此举不仅减少了农用土地资源的消耗,而且抬高了地面,降低了地下水位,有利于土壤脱盐并防止返盐,一举双得。

  ▲诺维信公司的废水原位再生

  丹麦酶制剂生产商在天津开发区投资兴建了中国最大的生产工厂———诺维信公司。该公司建有自己的污水处理厂,设计能力2000吨/天,采用活性污泥处理方法,出水水质符合国家农田灌溉用水标准。从1999年开始,该公司在使用中水进行厂区绿化后,又同开发区园林绿化公司建立了合作关系,免费提供中水浇灌公共绿地,并同步完善了公司中水储存设施,增加2000立方米中水蓄水池一座。2003年,诺维信公司又免费提供中水供市政公司用于道路的日常冲洗,夏季高峰期仅此一项日用中水量就达到120吨。

  由此,该公司2002年废水排放量减少了21%,主要污染物排放总量大幅削减:化学需氧量减少24%;生化需氧量减少65%;悬浮物减少48%。在为企业赢得经济与环境效益的同时,也带动了园区其他单位共同提高环境绩效。

  ▲四维公司的热能梯级利用

  天津四维是生产黏性胶带和商标纸的专业生产企业。在热量梯级利用方面,该公司首先将热能在生产中使用,其余热温度约80摄氏度,这部分余热再度作为冬季采暖和加热生活用水的热源二次利用。仅此一项每年可产生60余万元的经济效益,同时也减少了热水外排对环境产生的热污染问题,实现了经济与环境效益的双赢。

  企业实施环境友好活动,既为企业自身增强了竞争力,也奠定了泰达向生态工业园发展的基石。

系列报道之六(本报通讯员 闫栩 本报记者 郭文生)

  泰达:生态工业园初具雏形 

  近10年来,随着产业结构的不断优化,天津开发区逐步演化成为一个包括自然、工业和社会新型组织形式的综合体,在产品代谢和废物代谢层面形成了各具特色的工业群落,信息共享取得实质性进展,表现出“群落、合作、绩效和效率”的特征,呈现出生态工业的发展雏形。

  首先,天津开发区形成了较为完整的电子信息业工业群落,产品代谢链条完整。以摩托罗拉和三星电子等整机厂商为例,在天津开发区及周边地区为其加工配套的企业已有300多家,配套产品400多种,各种元器件、注塑件、电池、LED背光源等产品在企业之间进行流动,由于这些单位之间空间距离近,运输和信息传输速度快,减少了能源消耗和废弃物排放,降低了成本。

  其次,以“康师傅”为主打品牌的顶新集团在天津开发区构造了完整的物流、能流、材料流、信息流体系,他们将生态设计、清洁生产、环境管理体系融入到采购、生产、产品和服务各个层面,体系内企业互利共生,形成了良好的柔性结构。

  第三,天津开发区汽车制造行业以元素代谢为特征的生态工业正在形成过程中。开发区目前有两个汽车整车厂,以其为核心的产品代谢链条基本形成,金属元素、有机元素生态链已初显端倪。同时,汽车制造业与电子信息业之间的产业联动互补作用已经凸现。这样,产业内企业与企业之间互利共生、产业与产业间联动互补,共同形成了内涵丰富、结构稳健的产品代谢网络。

  在废物代谢方面,以中水回用和新土源再利用为代表的“静脉产业”正在成熟起来。其中,一体化水资源工程体系的实施,使区域层面的水循环成为现实,优化了园区水源结构,改善了水质状况;新土源工程的实施,不仅解决了固体废弃物的环境污染问题,而且改良了本地土壤结构,增加了土地资源的承载力。这两个项目的工程化、规模化、产业化,为泰达赢得了环境和经济双重效益。

  此外,信息共享也是泰达创建生态工业园区的核心所在。近年来,天津开发区不断参与国际环境交流与合作,陆续参加了联合国环境署、国家环保总局、中国欧盟环境合作计划等试点项目,使园区率先导入了各种先进的环境理念和环保技术,并在国内外专家的指导下,建立了工业固废网络交换平台,组建了企业最小化俱乐部,分享诸多成功经验,全方位地提供环境信息服务。

  今天,泰达环保事业正向着生态化的方向前进,由原来的末端治理转向产品代谢和废物代谢的过程化管理,由单向的信息发送转向双向的信息共享,并将“静脉产业”作为生态工业链完善的着力点,实施产业化方案,从而形成了企业间的互利共生、区域层面的物质循环,展现出生态工业发展雏形。

系列报道之七 (本报通讯员 刘扬 本报记者 郭文生)

  泰达:生态工业园建设展望 

  生态工业园建设兼顾社会经济和环境等各个方面,是一个庞大而系统的工作。为此,天津开发区将从各个层面分阶段有侧重地深入探讨、开展下去。

  一、准确切入理论与实践的结合点

  天津开发区的生态工业园不仅涵盖企业间的合作、资源的最优化利用的理念,而且还要建立园区内部诸系统的交融,找到系统地使开发区总体资源增值、生态效益提高的途径。在现阶段的后工业社会中,工业园需要研究如何将末端治理、清洁生产等不同技术方法加以整合,融入现代管理技术和金融运行机制。天津开发区管委会将进一步明确自己的责任及潜在角色,利用生态工业园规划和即将进行的战略环评,制定有利于园区发展的政策,进一步发挥导向作用。

  二、大力发展新能源和“静脉产业”

  推广泰达市政污水处理和新水源公司的管理模式和技术优势,在滨海新区建设更多的集中污水处理设施,发展中水回用产业化、雨水的收集与初级使用,开源节流。进一步开发清洁能源项目。利用低温核供热,一个200兆瓦的核供热工程每年大约可以替代13万吨燃煤。推出中国第一座利用核反应堆进行海水淡化的项目。探索利用太阳能、风能项目,深化绿化工作。更加突出立体和平面绿化相结合,提高土地利用率;引进源水、昆虫、鸟类,使小环境实现自给和平衡;利用地形设计,收集雨水;实现绿化垃圾堆肥规模化。依托各种环保基础设施,提高固体废弃物资源的产出效率。

  三、推进环境管理信息化

  利用区域现有的信息基础设施和管理工具,整合各种基础数据库,实现内部的数据管理共享与在线以及外部的信息交换;同时,加载专家系统,使管理和决策更为科学。利用地理信息系统,构建模拟园区环境要素变动的数学模型,进行规划设计、环评分析、能流物流与副产品交换管理和服务。利用遥感等技术,监控环境质量和环保绩效,为园区循环经济的发展提供一体化的环境管理。

  四、扶助企业深化循环经济实践

  尽管天津开发区的企业已经从劳动密集型转向资本密集型和知识密集型,但环境与资源问题依然存在。所以,如何帮助企业开展循环经济将是一个长期的课题。为此,开发区以签署联合国环境规划署《国际清洁生产宣言》的单位为重点,进行典型企业的清洁生产审计,同时,有选择地扶植企业开展生态设计活动,寻找循环经济和零排放的拓展机会。

  五、加强公众参与

  开发区管委会借鉴先进经验,通过制定政策保障公众参与环保行动的权利、义务和机会,改善环保信息的不对称现象,创造公众参与环境行动的动机。开发区的学校在课程中都包括环境教育部分;社区组建环保志愿者队伍,开展环保公益活动;对企业开展包括节能降耗、促进回收和无污染产品消费等内容的宣传活动;与新闻媒体、广告界等一起参与对环境质量的监督,普及环保知识;发挥环保协会的作用,创建环境企业孵化器等。

  六、融资方案的探索

  生态工业园的建设需要多渠道的资金支持,因此,天津开发区不仅要探索新的融资机会,还要面临新的挑战。在任何层次上,生态工业园的建设都可以为企业和公众带来利益,那么它就可以争取到来自政府、企业和关注可持续问题的国际投资、贷款、捐助。

  生态工业园的建设尽管是一个长期的过程,面临着许多不确定因素,但是,相信在多方共同努力下,独具特色的天津开发区必将成为生态工业园领域的一颗明珠。

(摘自《中国环境报》)

     
 
  字体:【    】 更新日期:【2004-04-26】 【我要评论】 【打印】 【关闭】