北京市环境保护局

　　北京作为中国的首都，是一个国际性大都市，环境问题倍受关注，特别是“绿色奥运”理念提出后，北京市的环境保护工作面临着更大的挑战。自1998年以来，不断加大污染防治工作力度，突破难点，全市环境质量有所好转，尤其市区的空气质量得到明显改善，大气中二氧化硫年均浓度二十年来首次达到了国家标准。成绩的取得是与开展了大量环境保护科学研究有着密切关系的，研究成果为我们环境管理科学决策提供有力支持。总结近年来环境科技工作的成绩，主要有以下几点：

　　一、多方筹集资金，加大环境科技投入力度

　　“十五”期间，由环保局组织实施或直接管理，和直属科研单位承担的的环境保护科技项目近百项，经费总计达到4200万元，主要支持了大气、水、噪声、辐射等方面污染控制的研究，内容涵盖控制对策、监测技术、排放标准、控制导则、技术指南、法规制度、管理机制、建设规划、信息平台、实施方案等各个方面。其中由科技部和科委提供资金支持达2480万元。

　　二、组织实施一批重大环境科技项目，为环境管理提供多方位服务

　　北京市大气污染防治工作一直是我局中心工作，自上个世纪80年代，就陆续开展了一系列大规模的大气污染防治工作，为此，先后开展了《北京市空气中颗粒物污染的优化监测及控制途径研究》、《北京市城近郊区大气污染预测预报研究》、《北京市环境总体规划研究》等项目研究工作，为我局的大气污染控制与质量监测、管理提供有力的保障。

　　自申办奥运会以来，1998年开始了分阶段实施大气污染控制紧急措施，大气环境质量的持续改善成为我市环境保护工作难以突破的瓶颈。由此，我们得到国家科技部、北京市科委的大力支持，开展了《北京市大气污染控制对策研究》、《北京市空气质量达标战略研究》等重点项目立项研究工作。通过大量地大气污染源现状调查与分析、空气质量现状分析与模拟预测，使得我们对北京大气污染特征和形势有了基本的了解，得出了北京市大气污染具有复合型、压缩性、结构型和区域型特征，并对当前大气污染治理工作进入了攻坚阶段达到了共识；通过对北京的自然地理和气象条件的分析，我们认识到，北京三面环山的簸箕形地貌和超大的城市规模，以及一年中40％的不利气象条件，是制约我市大气环境质量改善的客观因素，且受到周边地区污染传输的影响，易形成大气污染辐合区。根据这些研究的成果，我们制定了合理的环境质量目标、规划以及管理措施，做出了科学决策。

　　三、针对重点突出问题，开展深入研究，为环境质量改善提供科技支持

　　随着奥运的临近，北京市的空气质量受到国际各界普遍关注，同时奥运赛时也对北京市的空气质量提出了更为严格的要求。为保障在奥运会举办期间的空气质量，履行我们的承诺，2005年又开展了《北京与周边地区大气污染物输送、转化及北京市空气质量目标研究》项目立项工作，被列入市科委2005年重大科研项目，支持资金为2600万元，是迄今为止北京市在大气污染防治方面投入最高的科研项目。主要目的是研究华北地区大气污染的区域性特征，定量分析周边地区污染传输对北京大气环境质量的影响，为北京2008年奥运和全年空气质量达标提供区域污染综合控制政策建议。此项研究将使北京市的环境空气质量目标研究提升到国际先进水平，并将大幅度提高北京市的环境管理科学决策能力。此外，我们也正在开展《奥运空气质量保障方案研究》，拟针对奥运会期间对环境空气质量的特殊要求，提出北京举办奥运期间局地空气污染控制措施和环境质量保障方案，并通过空气质量模拟分析其措施的预期效果，确保该保障方案实施后，奥运会期间北京市空气质量可以达到我们承诺的目标。

　　尽管我们在环境科技方面取得了一定成绩，但是在目前面临的国际形势和环境压力下，还存在着较多问题，需要在以下几个方面加大工作力度。

　　首先，要充分认识到环境保护工作必须依靠科学研究的重要性。环保科研工作必须紧密围绕环保事业发展的需求，坚持科研为环境管理服务的方向不动摇。只有正确处理好“依靠”与“面向”的关系，才能做好环保科技工作。其次，环境科技工作要有创新性和前瞻性。要根据形势的变化，研究和吸收国内外最新的研究成果，结合国情，提出创新性的思想，来指导和推进我们的工作。第三，要坚持稳定一支精干的高水平科研队伍。加大科研投入，使得科研人员可以静下心来搞研究，否则将成为无源之水、无本之木。第四，利用北京优势的环保科技资源进行有效整合，搭建环保科技创新平台。

　　总之，做好环境保护工作，需要有环保科技的支撑，首都环保科技的发展以及科研工作的开展更需要国家环保总局的支持和指导。希望在今后的工作中，得到更多支持与指导，为北京环境质量的改善，使北京再现碧水蓝天，建设成宜居的国际化都市而努力。