关注《水污染防治法(修订草案)》

8月26日，水污染防治法修订草案首次提请十届全国人大常委会第二十九次会议审议。内容涉及水环境质量标准和水污染物排放标准的制定、水污染防治的监督管理、防止地表水污染、防止地下水污染、水污染事故应急处理等方面。近年来，党中央、国务院高度重视水污染防治工作，“十一五” 规划也将主要污染物排放总量减少列为约束性指标。据了解，现行水污染防治法确立的水污染防治规划、环境影响评价、排污收费、重点水体总量控制、饮用水地表水源保护区、限期治理等基本制度，对防治水污染起到了积极的作用。但是与水污染防治和水环境保护面临的新形势、新要求相比，有些制度还需要进一步修改、补充和完善。本次提请审议的水污染防治法修订草案共8章88条，适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。

中华人民共和国水污染防治法（修订草案）	关于《中华人民共和国水污染防治法（修订草案）》的说明

五大原因“呼唤”水污染防治法修订

修订内容要点

（一）水污染物排放总量居高不下，水体污染相当严重。
（二）部分流域水资源的开发利用程度过高，加剧了水污染的恶化趋势。
（三）城乡居民饮用水安全存在极大隐患。
（四）水污染事故频繁发生。
（五）守法成本较高，违法成本较低。

（一）加强水污染源头控制，进一步明确政府责任
（二）完善水环境监测网络，建立水环境信息统一发布制度
（三）强化重点水污染物排放总量控制制度
（四）全面推行排污许可制度，进一步规范排污行为
（五）完善饮用水水源保护区管理制度
（六）加强内河船舶的污染防治
（七）增强水污染应急反应能力
（八）加大处罚力度，完善法律责任

环资委审议认为草案应从六方面完善

（一）进一步明确地方政府的水污染防治责任。
（二）扩大对污染源的监管范围。
（三）增加对农村面源污染的控制措施。

（四）增加鼓励措施。
（五）进一步加大处罚力度。
（六）建议完善污染损害的司法救济，切实提高违法成本。